Thanh tra 4 trường học: Nhận diện thiếu sót để quản lý tốt hơn

Từ ngày 20-3 đến 5-5, đoàn thanh tra của Thanh tra tỉnh tiến hành thanh tra việc chấp hành pháp luật trong quản lý dạy và học, quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí từ năm 2024 đến nay đối với 4 trường: THPT Nguyễn Văn Trỗi (phường Nha Trang); THPT Phan Bội Châu (phường Cam Ranh); THCS Nguyễn Hiền (phường Nam Nha Trang); Tiểu học Lạc Nghiệp (xã Cà Ná). Qua thanh tra, đoàn thanh tra đã chỉ ra những hạn chế, thiếu sót và kiến nghị chấn chỉnh, khắc phục nhằm hoàn thiện công tác quản lý, xây dựng môi trường giáo dục hiệu quả hơn.

Phó Chánh Thanh tra tỉnh Nguyễn Khắc Đông chủ trì cuộc họp đoàn thanh tra.

Còn hạn chế, thiếu sót

Kết quả thanh tra cho thấy, từ năm 2024 đến nay, 4 trường học đối mặt với không ít khó khăn do quy mô học sinh tăng; giáo viên, nhân viên thiếu; áp lực nâng cấp cơ sở vật chất... Tuy vậy, các trường vẫn cơ bản duy trì ổn định nền nếp dạy và học. Việc ứng dụng công nghệ thông tin được chú trọng. Chất lượng giáo dục ngày càng được nâng cao. Công tác xã hội hóa giáo dục được quan tâm. Các trường cơ bản thực hiện đầy đủ chế độ kế toán; ban hành quy chế chi tiêu nội bộ; lập dự toán, quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách và các nguồn thu hợp pháp.

Tuy nhiên, quá trình quản lý, điều hành tại các trường còn bộc lộ lúng túng, thiếu sót cần sớm được khắc phục, chủ yếu về quản lý chuyên môn và tài chính. Nổi bật, các đơn vị chưa rà soát, đánh giá kết quả thực hiện chiến lược phát triển nhà trường giai đoạn 2021 - 2025, từ đó chậm ban hành chiến lược phát triển giai đoạn 2026 - 2030 phù hợp với định hướng đổi mới giáo dục và điều kiện thực tiễn. Quy chế chi tiêu nội bộ chưa đầy đủ, chặt chẽ. Một số khoản chi chưa xác định rõ nguồn kinh phí thực hiện; chưa quy định trích khấu hao tài sản cố định đối với hoạt động dạy thêm, học thêm; quy định sử dụng quỹ dự phòng ổn định thu nhập đối với một số khoản chi chưa đúng mục đích sử dụng quỹ; khi tiếp nhận tài trợ chưa thành lập tổ tiếp nhận, tổ xét duyệt, xây dựng tiêu chí xét duyệt, kế hoạch khai thác, sử dụng nguồn tài trợ...

Ông NGUYỄN KHẮC ĐÔNG - Phó Chánh Thanh tra tỉnh: Cuộc thanh tra nằm trong kế hoạch thanh tra năm 2026 của Thanh tra tỉnh. Việc thanh tra nhằm kịp thời chấn chỉnh, xử lý, kiến nghị xử lý các tồn tại, sai phạm (nếu có); giúp các đơn vị nhận ra những tồn tại, hạn chế trong thực tiễn điều hành, từ đó kịp thời khắc phục để nâng cao năng lực quản trị trường học. Đoàn thanh tra cũng kiến nghị Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các xã, phường liên quan chỉ đạo các trường xây dựng kế hoạch khắc phục cụ thể; quan tâm bố trí nguồn lực bảo đảm điều kiện hoạt động cho các trường; tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát để tránh lặp lại thiếu sót tương tự.

Trong đó, Trường THPT Nguyễn Văn Trỗi còn phân công chuyên môn chưa đồng đều trong cùng bộ môn, dẫn đến chênh lệch đáng kể số tiết dạy giữa các giáo viên; hạch toán nguồn thu từ tuyển sinh, tổ chức kỳ thi đánh giá năng lực vào khoản thu hộ, chi hộ, thay vì hạch toán đúng vào nguồn thu sự nghiệp khác; hạch toán hao mòn tài sản cố định chưa chính xác; chi hỗ trợ 7 nhân viên hành chính, bảo vệ, phục vụ từ quỹ bổ sung thu nhập... Trường THPT Phan Bội Châu thu dịch vụ hoạt động dạy thêm, học thêm, thu thù lao bảo hiểm y tế bằng tiền mặt nhưng chưa kịp thời nộp vào tài khoản đơn vị; xây dựng thư viện, mua sắm hệ thống âm thanh phòng học từ nguồn xã hội hóa chưa đảm bảo quy trình, thủ tục; vận động tài trợ Lễ kỷ niệm 50 năm thành lập trường khi chưa xây dựng kế hoạch vận động, chưa trình Sở Giáo dục và Đào tạo phê duyệt... Trường THCS Nguyễn Hiền trích thiếu cải cách tiền lương từ nguồn dạy thêm, học thêm năm 2025; chưa trích khấu hao tài sản cố định đối với nguồn thu dạy thêm, học thêm để bổ sung vào quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp... Trường Tiểu học Lạc Nghiệp hợp đồng cho thuê căng-tin để kinh doanh đồ ăn uống cho học sinh, giáo viên, nhưng chưa xây dựng đề án cho thuê tài sản trình phê duyệt; quy chế chi tiêu nội bộ chưa quy định nội dung, định mức chi cho thuê căng-tin, thu thù lao bảo hiểm y tế…

Tích cực chấn chỉnh, khắc phục

Theo thầy Huỳnh Vĩnh Khang - Hiệu trưởng Trường THPT Nguyễn Văn Trỗi, kết luận thanh tra đã chỉ đúng những thiếu sót về quản lý chuyên môn và tài chính của trường. Những thiếu sót này xuất phát từ nhiều nguyên nhân. Đơn cử, Trường THPT Nguyễn Văn Trỗi là trường duy nhất của tỉnh dạy chương trình tiếng Pháp song ngữ và ngoại ngữ tiếng Pháp nhưng lại không đủ giáo viên. Trường đã đề xuất cho tuyển bổ sung nhưng đến nay chưa được tuyển dụng, cũng không có nguồn thuyên chuyển, điều động, dẫn tới giáo viên dạy môn này bị quá tải. Lãnh đạo và kế toán nhà trường chưa cập nhật kịp thời các quy định về tài chính để thực hiện, nhưng thực tế, các khoản chi đều phục vụ hoạt động dạy và học. Đến ngày 7-7, trường đã hoàn thành kiểm điểm trách nhiệm; sửa đổi quy chế chi tiêu nội bộ; thu hồi nộp ngân sách nhà nước tiền chi hỗ trợ nhân viên hành chính, bảo vệ, phục vụ không đúng quy định..., trước hạn 9 ngày.

Các trường còn lại cũng đã tiếp thu kết luận thanh tra, nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm.

Ông Lê Thế Kỷ - Phó Trưởng phòng Thanh tra khối ngành Văn hóa - Xã hội (Thanh tra tỉnh), Trưởng đoàn thanh tra đánh giá, qua thanh tra, đoàn ghi nhận các đơn vị có những thiếu sót, chủ yếu do chưa cập nhật, nghiên cứu kịp thời văn bản hướng dẫn mới, nghiệp vụ tài chính còn hạn chế, nhưng hoàn toàn không có yếu tố vụ lợi.