Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc 'điểm danh' hàng loạt tồn tại, hạn chế tại Dự án Khu phố mới Fairy town

Dự án Khu phố mới Fairy town trước đây là Dự án Khu dân cư tại phường Tích Sơn (Khu nhà ở Vĩnh Hà) được UBND tỉnh chấp thuận cho Công ty Cổ phần Detech Land làm chủ đầu tư tại Quyết định số 1547/QĐ-UBND ngày 10.6.2010; cho phép đầu tư dự án tại Quyết định số 2087/QĐ-UBND ngày 27.7.2010.

Năm 2017, chủ đầu tư dự án được chuyển từ Công ty Cổ phần bất động sản Detech land thành Công ty Cổ phần Fairy land, được UBND tỉnh chấp thuận tại Quyết định số 1721/QĐ-UBND ngày 13.6.2017. Trong quá trình thực hiện, dự án 4 lần điều chỉnh QHCT tỷ lệ 1/500; 2 lần điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Bên cạnh việc góp phần đáp ứng nhu cầu về nhà ở, sinh hoạt của người dân ở địa phương, góp phần xây dựng cảnh quan môi trường và hoàn thiện quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc theo xu hướng hiện đại; Dự án được triển khai cơ bản đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; Chủ đầu tư đã thực hiện nghĩa vụ tài chính …

Phối cảnh tổng thể Dự án Khu phố mới Fairy town. Ảnh: ITN

KLTT cũng chỉ ra một số tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện Dự án như việc lựa chọn chủ đầu tư dự án chưa phù hợp với quy định tại Khoản 2, Điều 37, Luật Nhà ở năm 2005; Điều 13, 14, Nghị định 90/2006/NĐ-CP ngày 6.9.2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở năm 2005; Tại Quyết định cho phép đầu tư dự án không thể hiện phương án tiêu thụ sản phẩm theo quy định tại Điều 8, Nghị định 90/2006/NĐ-CP ngày 6.9.2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở năm 2005. Thanh tra tỉnh chỉ rõ, trách nhiệm thuộc về Sở Xây dựng.

Chủ đầu tư chậm tiến hành thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án. Năm 2012, UBND tỉnh có Quyết định điều chỉnh QHCTXD tỷ lệ 1/500, nhưng sau 5 năm (năm 2017), chủ đầu tư mới thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư, được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 1721/QĐ-UBND ngày 13.6.2017, dẫn đến chậm tiến độ thực hiện dự án.

Đồng thời, Dự án được điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư lần 2 lên 1.249,621 tỷ đồng tại Quyết định số 201/QĐ-UBND ngày 27.1.2022 của UBND tỉnh. Tuy nhiên, đến nay (thời điểm ban hành KLTT), Chủ đầu tư chưa thực hiện thủ tục ký quỹ hoặc bổ sung bảo lãnh ký quỹ theo quy định tại điểm d, khoản 9, Điều 26, Nghị định 31/2021/NĐ-CP ngày 26.3.2021. Trách nhiệm thuộc về Chủ đầu tư.

Dự án được điều chỉnh QHCT nhiều lần, làm thay đổi mật độ, chiều cao công trình, tăng hệ số sử dụng đất dẫn đến phát sinh nghĩa vụ nộp bổ sung tiền sử dụng đất của Chủ đầu tư. Nhưng đến nay, chủ đầu tư và các cơ quan chuyên môn có liên quan chưa tiến hành thủ tục xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của chủ đầu tư theo quy định. Trách nhiệm thuộc Chủ đầu tư, Sở Tài nguyên & Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tài chính trong việc xác định nghĩa vụ nộp bổ sung tiền sử dụng đất của chủ đầu tư.

Về đất đai, Dự án được UBND tỉnh quyết định giao đất ngày 22.9.2011, được điều chỉnh giao đất ngày 30.11.2017 và 9.1.2018. Tuy nhiên, đến ngày 13.3.2018 và 1.6.2018 UBND tỉnh mới ban hành Quyết định phê duyệt giá đất cụ thể làm căn cứ thu tiền sử dụng đất là chưa đảm bảo quy định tại Khoản 3 Điều 3, Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 2.6.2014 của Bộ TN&MT quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất.

KLTT chỉ rõ Dự án triển khai chậm tiến độ.

UBND tỉnh có Quyết định số 2037/QĐ-UBND ngày 4.11.2022 về việc điều chỉnh giao đất (lần 2) cho Công ty Cổ phần Fairy land, nhưng đến nay UBND tỉnh chưa ban hành quyết định phê duyệt giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất đối với diện tích đất được giao bổ sung. Trách nhiệm thuộc về Sở TN&MT.

Đặc biệt, Cục Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và Cứu nạn cứu hộ (PCCC&CNCH) Bộ Công an có Văn bản về việc chỉnh sửa, bổ sung về phòng cháy và chữa cháy đối với hồ sơ thiết kế cơ sở lần 2, theo đó chỉ rõ: “Hồ sơ thiết kế cơ sở của công trình chưa đảm bảo yêu cầu về PCCC, cần bổ sung, chỉnh sửa”

Qua kiểm tra cho thấy, Chủ đầu tư chưa hoàn thiện thủ tục thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy hồ sơ thiết kế cơ sở công trình Chung cư cao tầng kết hợp thương mại, dịch vụ theo Văn bản của Cục Cảnh sát PCCC & CHCN - Bộ Công an.

Về kinh doanh bất động sản, Chủ đầu tư đã thực hiện ký kết 193 hợp đồng mua bán nhà ở hình thành trong tương lai. Thời hạn bàn giao nhà chậm theo hợp đồng và tiến độ dự án được duyệt, tuy nhiên, chủ đầu tư chưa thực hiện thủ tục điều chỉnh, gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng. Trách nhiệm thuộc Chủ đầu tư.

Chánh thanh tra tỉnh đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Công ty Cổ phần Fairy Land nghiêm túc tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan đối với những tồn tại, vi phạm đã nêu trên.

Kiểm tra, rà soát lại toàn bộ hồ sơ pháp lý, hồ sơ quản lý chất lượng của dự án; tiến hành các thủ tục đầu tư, thẩm duyệt PCCC và các thủ tục pháp lý có liên quan theo quy định của pháp luật.

Kiến nghị của Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc.

Đồng thời, chủ động làm việc với Sở TN&MT, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở KH&ĐT, các đơn vị liên quan để thực hiện nghĩa vụ tài chính phát sinh do điều chỉnh QHCT dự án; thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ký quỹ theo quy định của pháp luật; Khẩn trương khắc phục ngay việc thi công xây dựng mặt ngoài 3 căn nhà liền kề không đúng thiết kế được duyệt; Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; thực hiện thủ tục điều chỉnh, gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng mua bán nhà ở hình thành trong tương lai và chấp hành nghĩa vụ của chủ đầu tư do chậm bàn giao nhà theo quy định của pháp luật.

Chánh thanh tra tỉnh nhấn mạnh, Chủ đầu tư thực hiện nghiêm túc thông báo của Sở Xây dựng về việc đăng tải thông tin các dự án khu nhà ở, đô thị mới, khu chức năng đô thị đủ điều kiện huy động vốn, đủ điều kiện được phép bán nhà hình thành trong tương lai, chưa được phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (lần 1).

Theo đó, Dự án Khu phố mới Fairy town thuộc danh mục dự án được phép bán nhà ở hình thành trong tương lai; chưa được phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở. Chủ đầu tư phải xây thô và hoàn thiện mặt ngoài nhà theo quy hoạch được duyệt.

* Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát, thông tin vụ chuyển nhượng tài sản có dấu hiệu bất thường này tới bạn đọc và cử tri cả nước.

Minh Anh