Tháo gỡ vướng mắc trong phân cấp, phân quyền lĩnh vực khoa học và công nghệ

Hội nghị hướng dẫn tcác nội dung phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số. Ảnh: hanoimoi.vn

Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Bùi Hoàng Phương chủ trì hội nghị. Cùng tham dự có lãnh đạo 26 cơ quan, đơn vị thuộc Bộ liên quan đến việc triển khai Nghị định số 132/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ và Nghị định số 133/2025/NĐ-CP quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ; đại diện các Sở Khoa học và Công nghệ, cán bộ phụ trách nội dung phân cấp, phân quyền tại các đơn vị.

Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bùi Hoàng Phương cho biết, mặc dù các nghị định đã được ban hành, tuy nhiên do khối lượng công việc lớn và thời gian gấp, nhiều Sở Khoa học và Công nghệ chưa có đủ điều kiện để nghiên cứu kỹ toàn bộ các quy định mới. Vì vậy, Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức hội nghị lần này để hướng dẫn sâu hơn và trực tiếp tiếp nhận ý kiến từ địa phương.

Thứ trưởng Bùi Hoàng Phương đề nghị các Sở Khoa học và Công nghệ chủ động rà soát, nghiên cứu kỹ lưỡng các nội dung liên quan đến phân cấp, phân quyền, ủy quyền được đề cập trong Nghị định số 132 và 133. Những bất cập, nội dung chưa phù hợp, chưa đầy đủ cần được kịp thời báo cáo cụ thể để Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét, xử lý trong phạm vi thẩm quyền, hoặc trình Chính phủ điều chỉnh quy định nếu cần thiết. Thứ trưởng lưu ý: “Từ ngày 1/7/2025, mô hình chính quyền hai cấp sẽ đi vào triển khai. Nếu không nghiên cứu kỹ các văn bản, sẽ khó triển khai các công việc tại địa phương”.

Để hỗ trợ các Sở Khoa học và Công nghệ triển khai thuận lợi các nội dung mới, Bộ đã chỉ đạo hai doanh nghiệp VNPT và Viettel xây dựng trợ lý AI nhằm cung cấp thông tin, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ địa phương. Thứ trưởng cho biết, dù trợ lý AI đang trong giai đoạn hoàn thiện và có thể chưa đầy đủ, nhưng hệ thống sẽ trở nên thông minh hơn nhờ dữ liệu liên tục được cập nhật.

Trong trường hợp AI chưa xử lý được câu hỏi, các Sở có thể liên hệ đường dây nóng của Bộ Khoa học và Công nghệ (0983221818, 0983351818) để được hỗ trợ qua điện thoại hoặc tin nhắn. Vụ Pháp chế là đơn vị đầu mối trực tiếp tiếp nhận và giải đáp thắc mắc từ địa phương.

Bên cạnh đó, các lãnh đạo đơn vị thuộc Bộ có nội dung liên quan đến phân cấp, phân quyền, ủy quyền cũng sẵn sàng hỗ trợ, phối hợp với các Sở để đảm bảo quá trình triển khai được thống nhất, đồng bộ.

Để hỗ trợ kịp thời các Sở Khoa học và Công nghệ trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng, ông Hà Minh Hiệp, Chủ tịch Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia (Bộ Khoa học và Công nghệ), cho biết, đơn vị sẽ tổ chức ba chương trình đào tạo từ ngày 25 đến 28/6/2025. Cụ thể, tại Hà Nội từ ngày 25-26/6; Đà Nẵng từ ngày 26-28/6; Thành phố Hồ Chí Minh từ ngày 27-28/6. Nội dung đào tạo tập trung vào hướng dẫn xử lý thủ tục hành chính theo Nghị định số 133, bao gồm: Đánh giá sự phù hợp, đo lường, xử lý hồ sơ và các thủ tục liên quan. Các chuyên gia từ các lĩnh vực chuyên môn sẽ trực tiếp tham gia giảng dạy và hướng dẫn.

Về khái niệm phân quyền, phân cấp, bà Nguyễn Như Quỳnh, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ Khoa học và Công nghệ cũng trình bày rõ các khái niệm pháp lý quan trọng liên quan đến việc thực hiện các nghị định. Cụ thể, phân quyền chỉ được thực hiện khi có quy định trong luật hoặc pháp lệnh do Quốc hội ban hành; phân cấp là việc giao nhiệm vụ theo quy định và không được phân cấp tiếp. Ủy quyền được thực hiện theo Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương, do UBND cấp tỉnh quyết định. Bà Nguyễn Như Quỳnh cam kết, Vụ Pháp chế sẵn sàng hỗ trợ các địa phương trong mọi tình huống nhằm đảm bảo quá trình thực hiện được đúng quy định, đồng bộ và hiệu quả.

Tại hội nghị, đại diện nhiều Sở Khoa học và Công nghệ như Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nam, Lâm Đồng, Hà Nội, Nghệ An… đã phản ánh một số vướng mắc cụ thể phát sinh trong quá trình nghiên cứu và triển khai nội dung phân cấp, phân quyền. Nhiều ý kiến cho rằng, cần có hướng dẫn chi tiết hơn về các thủ tục hành chính, cũng như ví dụ cụ thể về phân định trách nhiệm giữa các cấp chính quyền. Một số Sở đề xuất bổ sung phụ lục kỹ thuật đi kèm các nghị định để thuận lợi hơn trong áp dụng thực tế.

TTXVN/Báo Tin tức và Dân tộc