Thảo luận tại Kỳ họp thứ Hai, HĐND tỉnh Phú Thọ Khóa XIX Đổi mới mô hình quản trị phù hợp giai đoạn phát triển mới

Nâng cao chất lượng cán bộ sau hợp nhất

Sau hợp nhất tỉnh và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Phú Thọ đã sắp xếp, tinh gọn bộ máy quy mô lớn. Việc hợp nhất 148 xã, phường và chuyển 80% chức năng cấp huyện về cấp xã đã tạo ra bước thay đổi mạnh trong phương thức quản lý. Tuy nhiên, thực tiễn triển khai cũng phát sinh nhiều khó khăn cần sớm được tháo gỡ.

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Duy Đông phát biểu giải trình thêm tại phiên thảo luận. Ảnh: H. Dương

Tại phiên thảo luận, nhiều đại biểu phản ánh, tình trạng bố trí cán bộ ở một số xã còn bất cập, số lượng biên chế mỏng buộc một người phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực. Thậm chí, có công chức cấp xã phải thực hiện công việc không đúng chuyên môn hoặc chưa có kinh nghiệm, dẫn đến tiến độ, chất lượng xử lý hồ sơ còn hạn chế, đặc biệt trong quản lý dự án, quản lý đầu tư và xử lý hồ sơ đất đai chưa đáp ứng yêu cầu.

Giải trình vấn đề này, Giám đốc Sở Nội vụ Trần Việt Cường cho biết, toàn tỉnh đã giải quyết chế độ nghỉ việc cho hơn 5.000 cán bộ, trong đó có hơn 3.000 cán bộ cấp xã. Dù khối lượng công việc tăng cao nhưng đội ngũ công chức vẫn nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ. Tuy nhiên, việc bố trí cán bộ chưa đúng chuyên môn còn phổ biến. Do đó, tỉnh đang tiếp tục rà soát, sắp xếp lại nhân sự theo hướng đúng người, đúng việc, đúng chuyên môn, đúng sở trường.

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Đức Hinh phát biểu tại phiên thảo luận tại tổ. Ảnh: Hải Dương

Cùng với đó, Sở Nội vụ đã và đang triển khai nhiều giải pháp: điều động, biệt phái cán bộ từ tỉnh về cơ sở; chuyển ngạch viên chức sang công chức; sắp xếp lại nhân sự trong từng xã; đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực đội ngũ...

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Duy Đông khẳng định, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thời gian qua vận hành cơ bản thông suốt, phục vụ người dân kịp thời. Giai đoạn tới, tỉnh sẽ ưu tiên nguồn lực hoàn thiện cơ sở vật chất cho cấp xã, nhất là vùng sâu, vùng xa, địa bàn dân tộc thiểu số và những trụ sở xuống cấp.

Bên cạnh đó, tỉnh sẽ tiếp tục bổ sung nhân lực thiết yếu cho cấp xã, trước mắt dự kiến bổ sung 192 công chức, viên chức vào các vị trí như: kế toán, tài chính, đất đai, công nghệ thông tin, y tế, giáo dục. Các sở, ngành được yêu cầu nắm rõ nhu cầu nhân lực của lĩnh vực mình để phối hợp Sở Nội vụ điều động, biệt phái kịp thời.

Ưu tiên bố trí nguồn lực cho hạ tầng số

Sau khi triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, tỉnh Phú Thọ đã chủ động xây dựng chương trình hành động, thành lập Ban Chỉ đạo và triển khai đồng bộ các nhiệm vụ về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, đạt nhiều kết quả nổi bật. Tỉnh luôn thuộc nhóm dẫn đầu cả nước trong thực hiện các chỉ tiêu chuyển đổi số; hạ tầng số được đầu tư đồng bộ từ tỉnh đến xã; 100% cơ quan, đơn vị được kết nối internet, các nền tảng số dùng chung vận hành ổn định, phục vụ hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ trực tuyến đạt trên 85%, tỷ trọng kinh tế số ước đạt khoảng 22% GRDP; nhiều lĩnh vực như y tế, giáo dục, nông nghiệp từng bước ứng dụng công nghệ số, dữ liệu lớn và AI.

Tuy vậy, theo đại biểu Phùng Thanh Sơn (cụm Phú Thọ - Thanh Ba), nhận thức về chuyển đổi số ở một số nơi chưa đồng đều; cơ chế chính sách chưa đồng bộ; thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao; hạ tầng số ở một số nơi chưa đáp ứng yêu cầu; hệ sinh thái đổi mới sáng tạo và doanh nghiệp công nghệ cao phát triển chưa tương xứng. Trên cơ sở đó, đại biểu đề xuất, tỉnh cần chuyển mạnh từ tư duy quản lý hành chính sang tư duy kiến tạo phát triển; hoàn thiện cơ chế, chính sách đặc thù thu hút nhân tài và đầu tư vào công nghệ; phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo; tăng cường đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, phổ cập năng lực số cho cán bộ cơ sở; ưu tiên bố trí kinh phí cho hạ tầng số và khoa học công nghệ.

Nhằm tháo gỡ các "điểm nghẽn" về hạ tầng, nhân lực và liên thông dữ liệu trong chuyển đổi số, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Nguyễn Minh Tường nhấn mạnh, tỉnh sẽ đẩy mạnh phát triển hạ tầng số, tập trung chỉ đạo các doanh nghiệp ưu tiên đầu tư, nâng cấp, bảo đảm đường truyền Internet đối với các khu vực khó khăn và hạ tầng viễn thông ổn định, thông suốt. Đầu tư nâng cấp trang thiết bị công nghệ thông tin tại các xã/phường và các cơ quan, đơn vị. Triển khai hiệu quả việc kết nối, chia sẻ dữ liệu bắt buộc giữa các cơ quan thuộc hệ thống chính trị theo quy định. Ngoài ra, tổ chức đào tạo cán bộ, đặc biệt quan tâm nâng cao kỹ năng số cho người dân thông qua việc phối hợp với ngành giáo dục và đào tạo và các tổ chức đoàn, hội ở địa phương.

Năm 2026 là năm đầu thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026 - 2030. Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Đức Hinh đề nghị, UBND tỉnh tập trung chỉ đạo, triển khai các nhiệm vụ trọng tâm, triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2026 và kế hoạch tài chính 5 năm 2026 - 2030; phấn đấu tăng trưởng kinh tế đạt khoảng 11% so với năm 2025. Đặc biệt, kịp thời tháo gỡ khó khăn trong việc thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; phát triển hạ tầng; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; đảm bảo an sinh xã hội và đời sống Nhân dân.

Trần Tâm