Thí điểm thực hiện cơ chế Nhà nước mua lại dự án nhà ở thương mại của chủ đầu tư không còn khả năng thực hiện
Bên cạnh nhiều định hướng sửa đổi chính sách đất đai, Nghị quyết 21-NQ/TW bổ sung cơ chế thí điểm để Nhà nước mua lại một số dự án nhà ở thương mại của chủ đầu tư không còn khả năng thực hiện hoặc không thể chuyển nhượng.
Một trong những nội dung đáng chú ý tại Nghị quyết 21-NQ/TW ngày 28/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất là thí điểm thực hiện cơ chế Nhà nước mua lại dự án nhà ở thương mại trong một số trường hợp.
Cụ thể, Nghị quyết nêu rõ: "Thí điểm thực hiện cơ chế Nhà nước mua lại dự án nhà ở thương mại của chủ đầu tư không còn khả năng thực hiện hoặc không thể chuyển nhượng để tạo quỹ nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước, đáp ứng nhu cầu nhà ở của nhân dân...".
Theo Nghị quyết, việc mua lại sẽ được thực hiện trên cơ sở tính đúng, tính đủ, hợp lý chi phí đầu vào của chủ đầu tư, không bao gồm địa tô chênh lệch.Quy định này cho thấy định hướng xây dựng cơ chế mua lại trên cơ sở các chi phí đầu tư hợp lý của doanh nghiệp, thay vì bao gồm phần giá trị tăng thêm của đất.
Đây là một trong những định hướng chính sách mới được Trung ương đặt ra trong quá trình hoàn thiện thể chế về đất đai, hướng tới vừa xử lý các dự án gặp khó khăn, vừa bổ sung nguồn cung nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước phục vụ nhu cầu của người dân.
Chủ trương thí điểm mua lại dự án nhà ở thương mại được đưa ra trong nhóm giải pháp về tiếp tục hoàn thiện chính sách quản lý, sử dụng đất.
Bên cạnh cơ chế này, Nghị quyết cũng yêu cầu tập trung xử lý các dự án tồn đọng kéo dài; giải quyết dứt điểm các tồn tại liên quan đến đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh; đất dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính; đất sau cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; đất quốc phòng, an ninh kết hợp lao động, sản xuất, xây dựng kinh tế; đất của các cơ sở phải di dời do ô nhiễm môi trường và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật (trang 12).
Đồng thời, Trung ương yêu cầu hoàn thiện cơ chế, chính sách để khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai, góp phần phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Ngoài cơ chế thí điểm Nhà nước mua lại dự án nhà ở thương mại, Nghị quyết 21 còn đưa ra nhiều định hướng đáng chú ý khác như nghiên cứu áp dụng chính sách thuế cao hơn đối với đất bỏ hoang, chậm đưa vào sử dụng; nghiên cứu cơ chế điều tiết địa tô chênh lệch đối với thặng dư trong kinh doanh bất động sản.
Nghị quyết cũng yêu cầu thực hiện đăng ký bắt buộc quyền sử dụng đất và mọi biến động đất đai, đồng thời đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý đất đai, kết nối dữ liệu với cơ quan thuế, công chứng, ngân hàng và các cơ quan liên quan.
Ngoài ra, Nghị quyết còn giao nhiệm vụ sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2024 và các luật có liên quan, bảo đảm đồng bộ, thống nhất với các chủ trương, định hướng mới được Ban Chấp hành Trung ương thông qua.











