Thị xã Quảng Trị tiên phong trong sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị

Thị xã Quảng Trị hôm nay - Ảnh: TRẦN TUYỀN

Bí thư Thị ủy Quảng Trị Văn Ngọc Lãm cho hay, sau khi tiếp thu Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” (Nghị quyết số 18) của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của BTV Tỉnh ủy, BTV Thị ủy đã kịp thời tổ chức hội nghị quán triệt, triển khai thực hiện.

Đồng thời, chỉ đạo xây dựng đề án hợp nhất, sáp nhập một số cơ quan, đơn vị, như: hợp nhất Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận Thị ủy; sắp xếp cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND thị xã có chức năng, nhiệm vụ tương đồng; sắp xếp, tổ chức lại khu phố, thôn; trình BTV Tỉnh ủy, UBND tỉnh phê duyệt trong năm 2018 và tổ chức thực hiện.

Đối với việc thực hiện hợp nhất Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận thành Ban Tuyên giáo - Dân vận Thị ủy, thị xã Quảng Trị là địa phương đầu tiên trong tỉnh thực hiện mô hình này. Trong quá trình triển khai, BTV Thị ủy luôn quán triệt phải đảm bảo đạt mục tiêu nhưng thận trọng, không nóng vội. Qua đó, tạo được sự đồng thuận cao khi thực hiện và đạt kết quả tích cực.

Nhớ lại quãng thời gian bắt đầu thí điểm hợp nhất Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận Thị ủy, ông Lãm kể: “Quán triệt Nghị quyết số 18, xuất phát từ thực tiễn đặt ra của thị xã Quảng Trị là đội ngũ biên chế ít, chức năng nhiệm vụ của Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận Thị ủy có những nét tương đồng, BTV Thị ủy đã bàn bạc, cân nhắc kỹ lưỡng rồi đi đến thống nhất đề xuất phương án xây dựng đề án thí điểm hợp nhất Ban Tuyên giáo Thị ủy với Ban Dân vận Thị ủy thành Ban Tuyên giáo - Dân vận Thị ủy.

Sau đó trình BTV Tỉnh ủy xem xét, phê duyệt. Sau khi có kết luận của BTV Tỉnh ủy đồng ý chủ trương thí điểm, BTV Thị ủy đã hợp nhất thành Ban Tuyên giáo - Dân vận Thị ủy, chính thức đi vào hoạt động từ tháng 5/2019, đồng thời ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận Thị ủy”.

Trước khi hợp nhất, hai ban trên có 7 biên chế. Hiện nay, biên chế của Ban Tuyên giáo - Dân vận Thị ủy là 5 người, gồm: 1 trưởng ban, 2 phó trưởng ban, 2 chuyên viên. Trưởng Ban Tuyên giáo - Dân vận Thị ủy đồng thời là Giám đốc Trung tâm Chính trị. Phó Trưởng Ban Tuyên giáo - Dân vận Thị ủy kiêm Phó Giám đốc Trung tâm Chính trị.

BTV Thị ủy đã chỉ đạo Ban Tuyên giáo - Dân vận chủ động bố trí, sắp xếp, phân công nhiệm vụ cho cán bộ, công chức phù hợp; tích cực tham mưu BTV Thị ủy lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện tốt các nhiệm vụ. Hằng năm, Ban Tuyên giáo - Dân vận Thị ủy được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

Bí thư Thị ủy Văn Ngọc Lãm cho hay: Hai ban này về chức năng, nhiệm vụ có một số nét tương đồng, quan hệ mật thiết với nhau, sẽ thuận lợi trong công tác tham mưu và lãnh đạo của cấp ủy. Khi hợp nhất sẽ giảm đầu mối, giảm 1 cấp trưởng, 1 cấp phó và 2 công chức, tiết kiệm ngân sách khoảng hơn 550 triệu đồng/năm; góp phần thực hiện mục tiêu theo lộ trình giảm biên chế. Các chức danh Trưởng Ban Tuyên giáo - Dân vận Thị ủy, Giám đốc Trung tâm Chính trị thị xã do một ủy viên BTV Thị ủy đảm nhận nên thuận lợi trong nắm bắt, chỉ đạo, điều hành.

Tuy vậy, trong quá trình hoạt động vẫn gặp phải một số khó khăn. Mô hình tổ chức này chưa được thực hiện đồng bộ từ trung ương đến địa phương; chưa có quy định, hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ của Ban Tuyên giáo - Dân vận. Theo Quy định số 220-QĐ/TW, ngày 27/12/2013 của Ban Bí thư và nay là Quy định số 46-QĐ/TW ngày 3/12/2021 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy thì chỉ có quy định chức năng, nhiệm vụ riêng cho từng ban: ban tuyên giáo, ban dân vận.

Thêm nữa, khối lượng công việc nhiều, trong khi đó một số công việc kiêm nhiệm (kiêm nhiệm giám đốc, phó giám đốc Trung tâm Chính trị) và số lượng biên chế ít nên gặp khó khăn.

“Tuy nhiên, với định hướng của trung ương, sắp tới sẽ hợp nhất ban tuyên giáo và ban dân vận từ trung ương đến cấp huyện thì sẽ khắc phục cơ bản những khó khăn, vướng mắc trên”, ông Lãm nói.

Từ thực tiễn hoạt động của Ban Tuyên giáo - Dân vận Thị ủy, để nâng cao chất lượng hoạt động sau khi thực hiện hợp nhất, BTV Thị ủy kiến nghị trung ương sớm quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế của ban tuyên giáo - dân vận cấp huyện để thực hiện đồng bộ, thống nhất.

Điều chỉnh một số nội dung theo Quy định 46-QĐ/TW ngày 3/12/2021 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy cho phù hợp.

Ông Lãm cho biết thêm, thực hiện Kết luận số 09 ngày 24/11/2024 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18; Kết luận số 08 ngày 16/12/2024 của Ban Chỉ đạo tổng kết Nghị quyết số 18 của Tỉnh ủy, hiện nay thị xã Quảng Trị đang tập trung triển khai thực hiện các nội dung theo đúng tiến độ, chỉ đạo của tỉnh.

Đó là tập trung xây dựng đề án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy một số cơ quan chuyên môn (kể cả đơn vị sự nghiệp công lập) thuộc UBND thị xã. Chỉ đạo rà soát, sắp xếp các hội quần chúng, các ban chỉ đạo không cần thiết và các nội dung quan trọng theo chỉ đạo của BTV Tỉnh ủy đảm bảo nhiệm vụ sắp xếp tinh gọn bộ máy ở thị xã đạt yêu cầu đề ra.

Trần Tuyền