Thiên Lộc đổi mới quản trị để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ
Trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương hai cấp đặt ra yêu cầu ngày càng cao về năng lực quản trị và chất lượng cán bộ, xã Thiên Lộc đã lựa chọn một hướng đi mới khi mạnh dạn đưa các công cụ quản trị hiện đại vốn phổ biến trong doanh nghiệp vào hoạt động của bộ máy hành chính.
Yêu cầu và đòi hỏi từ thực tiễn
Tháng 7-2025, xã Thiên Lộc được thành lập trên cơ sở sáp nhập bốn xã Võng La, Đại Mạch, Kim Nỗ và Kim Chung. Với diện tích hơn 28km², dân số trên 80.000 người, xã trở thành một trong những đơn vị hành chính có quy mô lớn của Thủ đô.

Thực tiễn đang đặt ra nhiều yêu cầu cho đội ngũ cán bộ cơ sở. Ảnh: Hy Ninh
Quy mô mới mở ra nhiều cơ hội phát triển nhưng đồng thời cũng đặt ra không ít áp lực đối với bộ máy chính quyền cơ sở. Chỉ sau một năm vận hành, xã đã tiếp nhận và giải quyết gần 30.000 hồ sơ thủ tục hành chính, ban hành hơn 15.500 văn bản, đồng thời triển khai hàng trăm dự án đầu tư công, thực hiện giải phóng mặt bằng nhiều công trình trọng điểm và xử lý khối lượng lớn công việc liên quan đến đất đai, trật tự xây dựng, an sinh xã hội, quốc phòng - an ninh.
Trong khi đó, đội ngũ công chức hiện có 102 người, chưa đáp ứng đủ chỉ tiêu biên chế được giao. Nhiều cán bộ phải phụ trách cùng lúc nhiều lĩnh vực chuyên môn, từ đó tạo áp lực lớn về khối lượng và tiến độ công việc.
Theo đánh giá của Đảng ủy xã Thiên Lộc, mặc dù 100% công chức có trình độ đại học trở lên, song năng lực giữa các vị trí việc làm vẫn chưa đồng đều. Một bộ phận cán bộ còn chịu ảnh hưởng của tư duy quản lý hành chính truyền thống, chưa thực sự đáp ứng yêu cầu đổi mới trong giai đoạn hiện nay.
Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Phùng Khải Lợi cho biết: "Nếu không có giải pháp mang tính đột phá trong công tác cán bộ, sẽ gặp khó khăn trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển, đặc biệt là mục tiêu tăng trưởng kinh tế ở mức hai con số và xây dựng xã kiểu mẫu trong giai đoạn mới. Xuất phát từ thực tiễn đó, Đảng ủy xã Thiên Lộc xác định nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ là nhiệm vụ then chốt. Các chủ trương, quy định của Đảng và Nhà nước về công tác cán bộ được triển khai nghiêm túc, bảo đảm dân chủ, công khai, khách quan trong tuyển dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ, công chức".

Đảng ủy xã Thiên Lộc phối hợp với Trung tâm chính trị Đông Anh tổ chức bồi dưỡng công tác chuyển đổi số cho đội ngũ cán bộ chủ chốt. Ảnh: Hy Ninh
Một trong những giải pháp trọng tâm được xã thực hiện là rà soát, cơ cấu lại đội ngũ theo hướng phù hợp với vị trí việc làm và yêu cầu nhiệm vụ. Những lĩnh vực có khối lượng công việc lớn, thường xuyên phát sinh các vấn đề phức tạp như đất đai, xây dựng, tài chính, tư pháp - hộ tịch, công nghệ thông tin, tiếp công dân và giải quyết đơn thư được ưu tiên bố trí cán bộ có chuyên môn sâu và kinh nghiệm thực tiễn.
Cùng với đó, công tác đào tạo, bồi dưỡng được đổi mới theo hướng thực chất, bám sát yêu cầu công việc. Bên cạnh kiến thức chuyên môn, địa phương chú trọng trang bị kỹ năng số, kỹ năng quản trị, kỹ năng xử lý tình huống và khả năng thích ứng với môi trường làm việc hiện đại.
Tạo đột phá từ tư duy quản trị hiện đại
Điểm nổi bật trong cách làm của Thiên Lộc là mạnh dạn đưa các công cụ quản trị tiên tiến vào hoạt động của chính quyền cơ sở.
Trước hết, xã triển khai xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 nhằm chuẩn hóa quy trình giải quyết công việc ở tất cả các lĩnh vực. Trên nền tảng đó, Thiên Lộc xây dựng hệ thống đánh giá hiệu suất làm việc bằng các chỉ số KPI đối với từng vị trí việc làm. Mỗi cán bộ, công chức đều có bộ tiêu chí cụ thể để đo lường khối lượng công việc, tiến độ xử lý hồ sơ, chất lượng tham mưu và mức độ hoàn thành nhiệm vụ.

Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Thiên Lộc Phùng Khải Lợi tham luận tại Tọa đàm khoa học "Nguồn nhân lực hệ thống chính quyền địa phương hai cấp- những yêu cầu đặt ra trong kỷ nguyên mới". Ảnh: Hy Ninh
Không dừng lại ở đó, địa phương tiếp tục nghiên cứu, áp dụng phương pháp quản trị mục tiêu theo OKR - mô hình đang được nhiều tổ chức và doanh nghiệp lớn sử dụng. Theo cách tiếp cận này, mỗi cán bộ xác định rõ mục tiêu cần đạt được trong từng giai đoạn, đồng thời xây dựng các kết quả then chốt để đo lường mức độ hoàn thành.
Việc áp dụng OKR giúp thay đổi tư duy từ “hoàn thành công việc được giao” sang “đạt mục tiêu đề ra”, từ quản lý theo quy trình sang quản trị theo kết quả. Đây cũng là cơ sở để khuyến khích sự chủ động, sáng tạo và tinh thần trách nhiệm của mỗi cán bộ trong thực thi công vụ.
Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Thiên Lộc Phùng Khải Lợi cho biết, việc áp dụng đồng bộ ISO, KPI và OKR không đơn thuần là đổi mới công cụ quản lý mà hướng tới thay đổi căn bản phương thức làm việc của đội ngũ cán bộ.
“Chúng tôi hướng tới xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, trách nhiệm, làm việc trên cơ sở dữ liệu, chỉ tiêu và kết quả cụ thể. Mỗi cán bộ phải tự đánh giá được hiệu quả công việc của mình, đồng thời chịu trách nhiệm đối với nhiệm vụ được giao. Khi mỗi cá nhân đều có mục tiêu rõ ràng và được đo lường bằng những tiêu chí cụ thể thì hiệu quả hoạt động của cả bộ máy sẽ được nâng lên”, đồng chí Phùng Khải Lợi nhấn mạnh.
Để các giải pháp phát huy hiệu quả, Thiên Lộc đặc biệt coi trọng công tác kiểm tra, giám sát. Đảng ủy xã đã xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa gắn với từng nhiệm vụ trọng tâm; định kỳ đánh giá kết quả thực hiện KPI, OKR để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế, đồng thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích nổi bật…
Mục tiêu cuối cùng của việc đổi mới công tác cán bộ tại Thiên Lộc không chỉ dừng ở nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước mà còn hướng tới xây dựng đội ngũ cán bộ thực sự gần dân, trọng dân và phục vụ nhân dân; tạo nền tảng quan trọng để địa phương từng bước xây dựng chính quyền phục vụ chuyên nghiệp, minh bạch, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.











