Thời hạn góp vốn và mở tài khoản cho nhà đầu tư nước ngoài

Theo quy định tại Nghị định số 96/2026/NĐ-CP và hướng dẫn tại Công văn số 5427/BTC-DNTN về đăng ký thành lập tổ chức kinh tế của nhà đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư được thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC) trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

Trong khi đó, thời hạn góp vốn của thành viên, chủ sở hữu doanh nghiệp theo quy định chỉ là 90 ngày kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

Tuy nhiên, khi doanh nghiệp liên hệ với các ngân hàng để mở tài khoản vốn đầu tư trực tiếp và thực hiện chuyển tiền góp vốn từ nước ngoài vào Việt Nam, các ngân hàng đều yêu cầu phải có Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC) mới thực hiện mở tài khoản và tiếp nhận khoản góp vốn.

Điều này dẫn đến vướng mắc trong thực tiễn: doanh nghiệp đã được thành lập và phải thực hiện nghĩa vụ góp vốn trong thời hạn luật định nhưng lại chưa thể mở tài khoản vốn đầu tư trực tiếp để nhận vốn góp do chưa được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, mặc dù pháp luật cho phép thực hiện thủ tục cấp IRC trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày được cấp ERC.

Trước đây, theo trình tự cũ, nhà đầu tư nước ngoài phải được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước, sau đó mới thành lập doanh nghiệp nên không phát sinh vướng mắc trong việc mở tài khoản vốn đầu tư trực tiếp để góp vốn.

Ông Nguyên đề nghị được hướng dẫn các nội dung sau:

Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định số 96/2026/NĐ-CP nhưng chưa được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, nhà đầu tư nước ngoài thực hiện góp vốn bằng hình thức nào để bảo đảm đúng quy định của pháp luật?

Trong trường hợp chưa có Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, các ngân hàng có được phép mở tài khoản vốn đầu tư trực tiếp hoặc tiếp nhận khoản vốn góp từ nước ngoài vào Việt Nam hay không? Nếu được thì căn cứ pháp lý nào để thực hiện?

Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã hoặc sẽ có văn bản hướng dẫn nhằm tháo gỡ vướng mắc nêu trên để bảo đảm sự thống nhất giữa quy định về thời hạn góp vốn và quy định về mở, sử dụng tài khoản vốn đầu tư trực tiếp hay chưa?

Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Tại khoản 3 Điều 7 Thông tư số 38/2026/TT-NHNN ngày 31/7/2026 quy định:

"Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài thành lập tổ chức kinh tế trước khi thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài này được mở 01 (một) tài khoản vốn đầu tư bằng ngoại tệ và/hoặc 01 (một) tài khoản vốn đầu tư bằng đồng Việt Nam trước khi được cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tại cùng 01 (một) ngân hàng được phép và chỉ được sử dụng để nhận vốn điều lệ, tiền lãi từ số dư trên tài khoản; thanh toán các chi phí hợp pháp liên quan đến hoạt động chuẩn bị đầu tư tại Việt Nam và hoàn trả vốn cho nhà đầu tư, doanh nghiệp thành viên trong trường hợp không được cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Sau khi được cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, các đối tượng này được mở thêm tài khoản vốn đầu tư bằng loại ngoại tệ khác theo quy định tại khoản 1 Điều này và được sử dụng tài khoản vốn đầu tư đã mở để thực hiện các giao dịch thu, chi theo quy định tại Điều 8, Điều 9 Thông tư này".

Do đó, đề nghị ông nghiên cứu quy định nêu trên và liên hệ với cơ quan đăng ký đầu tư tại địa phương, cơ quan quản lý nhà nước về ngoại hối để được hướng dẫn thực hiện.