Thống đốc Nguyễn Thị Hồng: Cần làm mới động lực tăng trưởng để bứt phá
Sáng 19/6, tại phiên chất vấn Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng đã trả lời các câu hỏi của đại biểu liên quan đến điều hành chính sách tiền tệ, kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng và quản lý thị trường vàng.
Phát biểu tại hội trường, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết nền kinh tế Việt Nam sau hơn 40 năm đổi mới đã đạt nhiều thành tựu đáng ghi nhận, song vẫn còn tồn tại một số điểm nghẽn cần được nhận diện để cải thiện các động lực tăng trưởng trong giai đoạn tới. Theo bà, việc rà soát và làm mới động lực tăng trưởng là yêu cầu cấp thiết, phù hợp với định hướng của Trung ương, Bộ Chính trị và Quốc hội, đặc biệt khi đất nước hướng đến mục tiêu tăng trưởng tối thiểu 8% năm 2025, tiến tới mức tăng trưởng hai con số những năm tiếp theo.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng.
Phân tích từ góc độ đầu tư, Thống đốc chỉ ra rằng nền kinh tế hiện vẫn phụ thuộc lớn vào vốn, trong khi hiệu quả sử dụng vốn còn hạn chế – thể hiện qua chỉ số ICOR của Việt Nam vẫn cao so với các nước trong khu vực. Bên cạnh đó, dòng vốn FDI tuy dồi dào nhưng chưa phát huy hết hiệu quả về chuyển giao công nghệ, kỹ năng quản trị và liên kết với doanh nghiệp trong nước.
Thống đốc cũng nhấn mạnh sự cần thiết phải đa dạng hóa các nguồn vốn, bao gồm FDI, vốn đầu tư gián tiếp và vay nước ngoài. Với các chỉ tiêu nợ công, nợ nước ngoài đang trong giới hạn cho phép, Việt Nam vẫn có dư địa thu hút thêm nguồn vốn quốc tế để phục vụ phát triển.
Tuy nhiên, theo bà Hồng, vốn trong nước vẫn chủ yếu dựa vào tín dụng ngân hàng. Tỷ lệ dư nợ tín dụng/GDP đã ở mức 134% vào cuối năm 2024. Nếu tiếp tục duy trì mức phụ thuộc lớn này, hệ thống ngân hàng có thể đối mặt với rủi ro, ảnh hưởng đến an toàn vĩ mô.
“Chúng ta khó có thể vừa tăng trưởng cao, vừa đảm bảo bền vững nếu không có giải pháp cân đối các nguồn lực đầu tư,”, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nói.
Từ nay đến năm 2030, Việt Nam dự kiến triển khai hàng loạt dự án lớn như cao tốc Bắc – Nam, đường sắt tốc độ cao, sân bay, cảng biển, các dự án điện và thực hiện cam kết tại COP26. Do đó, Thống đốc đề nghị các bộ, ngành cần làm rõ phương án huy động vốn, khả năng vay, thời gian phân kỳ và các kịch bản dự phòng để bảo đảm triển khai hiệu quả, tránh gây áp lực cho kinh tế vĩ mô.
Dưới góc độ tiêu dùng và xuất khẩu, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho rằng cần tận dụng hiệu quả quy mô thị trường nội địa hơn 100 triệu dân để tạo động lực tăng trưởng trong bối cảnh thương mại toàn cầu có nhiều biến động. Đồng thời, bà đánh giá cao Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị về đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, nâng cao năng suất lao động, tạo nền tảng cho tăng trưởng đột phá, đặc biệt trong bối cảnh tiết kiệm nội địa chưa đủ đáp ứng nhu cầu đầu tư.

Toàn cảnh phiên họp.
Bên cạnh đó, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cũng lưu ý những thách thức dài hạn cần quan tâm như biến đổi khí hậu và già hóa dân số – các yếu tố có thể cản trở tăng trưởng nếu không được chuẩn bị từ sớm.
Về vai trò của hệ thống ngân hàng trong thúc đẩy tăng trưởng, Thống đốc cho biết tín dụng ngân hàng đã tăng trưởng ổn định ở mức 14–15% trong những năm qua và tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong hỗ trợ đầu tư, tiêu dùng và xuất khẩu. Dự kiến, năm 2025, Ngân hàng Nhà nước sẽ điều hành chỉ tiêu tín dụng khoảng 16% và có thể điều chỉnh linh hoạt nếu lạm phát vẫn trong tầm kiểm soát.
Ngân hàng Nhà nước cũng sẽ tiếp tục phát triển hạ tầng thanh toán, đa dạng hóa dịch vụ tài chính – ngân hàng, thúc đẩy chuyển đổi số nhằm tiết kiệm chi phí và nâng cao hiệu quả cho doanh nghiệp, người dân.
Về điều hành chính sách tiền tệ, Thống đốc khẳng định đây là nhiệm vụ khó khăn trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam có độ mở lớn. Ngân hàng Nhà nước sẽ tiếp tục linh hoạt trong sử dụng các công cụ điều hành để góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định tỷ giá, thị trường tiền tệ và đảm bảo an toàn hệ thống ngân hàng.
“Môi trường vĩ mô ổn định là nền tảng thiết yếu để doanh nghiệp yên tâm đầu tư, phát triển”, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nhấn mạnh.
Ngoài ra, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết Ngân hàng Nhà nước sẽ phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính triển khai hiệu quả các chính sách hỗ trợ tín dụng theo Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị, đặc biệt là cơ chế hỗ trợ lãi suất 2% cho các doanh nghiệp thực hiện dự án xanh, kinh tế tuần hoàn, đáp ứng tiêu chuẩn ESG. Đồng thời, cơ quan này đã kiến nghị lồng ghép chính sách này vào ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp để tăng tính khả thi.
Kết thúc phần phát biểu, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng bày tỏ cảm ơn Quốc hội và khẳng định cam kết của Ngân hàng Nhà nước trong việc tiếp tục đồng hành cùng các bộ, ngành, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng cao gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, bền vững và bao trùm.