Thông tư 07 sửa đổi quy định nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà sẽ có hiệu lực từ 10/4/2026

Điểm chính của lần sửa đổi này là xác lập rõ cơ chế thương mại nhà nước trong hoạt động nhập khẩu mặt hàng đặc thù, nhạy cảm, tác động trực tiếp đến sức khỏe cộng đồng. Đáng chú ý, thương nhân phải trực tiếp thực hiện nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà và không được ủy quyền, ủy thác cho thương nhân khác thực hiện.

Theo Thông tư số 07/2026/TT-BCT của Bộ Công Thương về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 37/2013/TT-BCT về nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà, được ban hành ngày 24/02/2026, Bộ Công Thương chỉ định các thương nhân có Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá và do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ là thương nhân nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà theo cơ chế thương mại nhà nước.

Đáng chú ý, thương nhân có Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá phải trực tiếp thực hiện nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà và không được ủy quyền, ủy thác cho thương nhân khác thực hiện.

Thuốc lá, xì gà là nguyên nhân hàng đầu của ung thư vòm họng, miệng, thực quản, phổi, bệnh tim mạch và các loại bệnh tật khác.

Thuốc lá, xì gà là nguyên nhân hàng đầu của ung thư vòm họng, miệng, thực quản, phổi, bệnh tim mạch và các loại bệnh tật khác.

Thông tư cũng sửa đổi khoản 3 Điều 7 theo hướng: thương nhân nhập khẩu thuốc lá điếu phải thực hiện công bố hợp quy theo quy chuẩn quốc gia; thương nhân nhập khẩu xì gà phải công bố tiêu chuẩn áp dụng phù hợp với quy định hiện hành; đồng thời bãi bỏ khoản 4 Điều 7 của Thông tư số 37/2013/TT-BCT.

Khi làm thủ tục nhập khẩu, ngoài hồ sơ theo quy định của cơ quan Hải quan, thương nhân phải xuất trình 01 bản chính Đơn đăng ký nhập khẩu tự động thuốc lá điếu, xì gà đã được Cơ quan cấp phép xác nhận hoặc nộp qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan; đồng thời chịu trách nhiệm về tính hợp pháp, đầy đủ của chứng từ nộp cho cơ quan Hải quan.

Trước khi làm thủ tục nhập khẩu, thương nhân phải nộp 01 bộ hồ sơ tại UBND tỉnh/thành phố nơi đặt trụ sở chính hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích, trực tuyến của Cơ quan cấp phép. Hồ sơ gồm: 02 bản Đơn đăng ký nhập khẩu tự động theo mẫu; bản sao hợp đồng nhập khẩu; bản sao hóa đơn thương mại; bản sao vận đơn hoặc chứng từ vận tải (nếu có); bản sao Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá.

Thông tư thay thế cụm từ “Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương” bằng “Cơ quan cấp phép” tại các điều khoản liên quan; đồng thời bãi bỏ Điều 11 của Thông tư số 37/2013/TT-BCT.

Về trách nhiệm tổ chức thực hiện, Cơ quan cấp phép có trách nhiệm kiểm tra hoặc phối hợp kiểm tra việc thực hiện hoạt động nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà theo quy định.

Trường hợp thương nhân vi phạm ở mức xử lý hành chính, Cơ quan cấp phép xem xét không xác nhận Đơn đăng ký nhập khẩu tự động cho đến khi khắc phục xong vi phạm. Trường hợp vi phạm ở mức xem xét xử lý hình sự, thương nhân không được làm đầu mối nhập khẩu theo cơ chế thương mại nhà nước cho đến khi được miễn hình phạt hoặc xóa án tích theo quy định pháp luật.

Thông tư cũng thay thế Phụ lục I và Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 37/2013/TT-BCT bằng Phụ lục I và Phụ lục II mới.

Phụ lục I quy định danh mục thuốc lá điếu, xì gà nhập khẩu thuộc nhóm mã HS 24.02 và 2402, bao gồm xì gà, xì gà xén hai đầu, xì gà nhỏ và thuốc lá điếu từ lá thuốc lá hoặc từ các nguyên liệu thay thế lá thuốc lá, với các mã chi tiết như 2402.10.00; 2402.20.10; 2402.20.20; 2402.20.90; 2402.90.10; 2402.90.20.

Phụ lục II ban hành Mẫu đơn đăng ký nhập khẩu tự động thuốc lá điếu, xì gà, trong đó quy định cụ thể các thông tin phải kê khai như tên hàng, mã HS 8 số, số lượng, trị giá, nước xuất khẩu, sản lượng được phép sản xuất và nhập khẩu hàng năm để tiêu thụ trong nước, cùng các chứng từ kèm theo.

Thông tư số 07/2026/TT-BCT sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 10/4/2026.

Hiện nay, Việt Nam vẫn có khoảng 15,8 triệu người hút thuốc, nằm trong nhóm 15 quốc gia có tỷ lệ nam giới trưởng thành hút thuốc cao nhất thế giới, đứng thứ 3 khu vực ASEAN. Tỷ lệ hút thuốc ở người trưởng thành là 20,8%, riêng nam giới lên tới 41,1%.

Mỗi năm, thuốc lá là nguyên nhân gây ra hơn 100.000 ca tử vong. Gánh nặng kinh tế do thuốc lá khoảng 108.700 tỷ đồng (năm 2022), tương đương 1,14% GDP, nếu tính cả tổn thất xã hội và môi trường, con số này vượt quá 2%...

Hệ lụy từ thuốc lá không chỉ là câu chuyện của y tế, mà là vấn đề của phát triển quốc gia, vì nó được xác định là một trong những yếu tố nguy cơ hàng đầu gây bệnh tật, tử vong sớm và gánh nặng kinh tế cho xã hội.

Tổ chức Y tế thế giới (WHO) đã chỉ rõ hút thuốc lá là nguyên nhân của 28 nhóm bệnh khác nhau. Đáng lo ngại hơn, sự xuất hiện và lan rộng nhanh chóng của thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các sản phẩm chứa nicotine mới đang đặt ra thách thức lớn đối với công tác quản lý.

Thành Nam

Nguồn Công Lý: https://congly.vn/thong-tu-07-sua-doi-quy-dinh-nhap-khau-thuoc-la-dieu-xi-ga-se-co-hieu-luc-tu-10-4-2026-517611.html