Thủ tướng chủ trì cuộc họp sơ kết 1 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Chiều 28/7, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã chủ trì cuộc họp với các bộ, ngành để đánh giá sơ kết 1 tháng vận hành chính quyền địa phương hai cấp.

Tại cuộc họp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp bước đầu vận hành ổn định, thông suốt. Các cơ quan, tổ chức đã bố trí đầy đủ cán bộ công chức để điều hành hoạt động ngay sau khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Quang cảnh cuộc họp

32/34 địa phương đã thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp xã. Riêng Hà Nội và Quảng Ninh vận hành theo mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp và tổ chức các chi nhánh hoặc Điểm phục vụ hành chính công. Các trung tâm phục vụ hành chính công đi vào hoạt động, vận hành hệ thống phần mềm trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp. Nhiều địa phương đã thực hiện triển khai sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3-4, thanh toán điện tử... Địa phương có số lượng hồ sơ nộp trực tuyến được đồng bộ lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia ở mức cao nhất là: Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Thanh Hóa.

Tính đến ngày 25/7, có hơn 85.000 người đã có quyết định nghỉ việc theo Nghị định 178 và sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 67. Các địa phương tích cực thực hiện sắp xếp các trụ sở, tài sản công, tuy nhiên, còn hơn 9.000 cơ sở của cấp tỉnh và cấp xã cần tiếp tục xử lý.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cũng nêu rõ: số lượng công chức được bố trí chưa đồng đều giữa các đơn vị hành chính cấp xã; nhiều nơi thiếu cán bộ chuyên môn trong các lĩnh vực công nghệ, địa chính, tài chính, pháp lý. Sau sáp nhập, số lượng cấp phó có nơi trên 10 người. Một số quy định về phân cấp, phân quyền ở nhiều địa phương chưa được thực hiện kịp thời, hiệu quả, lúng túng về xác định thẩm quyền, trình tự thủ tục. Các hệ thống như Cổng Dịch vụ công quốc gia, VneID, dịch vụ công liên thông, các nền tảng dùng chung hoạt động chưa ổn định, còn tình trạng quá tải.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà phát biểu

Để tiếp tục hoàn thiện và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà kiến nghị: "Xem xét có cơ chế đầu tư đồng bộ hạ tầng công nghệ thông tin, phần mềm dùng chung để thực hiện tại các trung tâm phục vụ hành chính công từ trung ương, các bộ ngành, địa phương để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, liên thông, để triển khai thực hiện, giải quyết thủ tục hành chính toàn trình cho người dân, doanh nghiệp. Các bộ, ngành chức năng tham mưu có kế hoạch bố trí nguồn lực đầu tư công, xây dựng trụ sở cấp xã cho giai đoạn 2026-2030, đáp ứng đủ diện tích, phục vụ cho nhu cầu công việc của cấp xã mới".

Tại phiên họp, đại diện các bộ, ngành nêu những tồn tại, vướng mắc và các giải pháp nhanh chóng khắc phục, tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp sao cho phát huy tối đa hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của Đảng, Nhà nước và Nhân dân.

Phát biểu tại phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính đánh giá cao sự vào cuộc tích cực của các bộ, ngành, địa phương triển khai vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Cho rằng kết quả nhìn chung là tốt, tuy nhiên, Thủ tướng chỉ rõ còn vướng mắc liên quan đến đất đai, thủ tục hành chính, tư pháp, bệnh viện, trường học, thẩm quyền tuyển sinh... Nêu thực tế, người dân chưa quen với chuyển đổi số nên thủ tục hành chính đơn giản vẫn phải đến Trung tâm phục vụ hành chính công, Thủ tướng nhấn mạnh tập trung chuyển đổi số để giảm thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp, tuy nhiên cũng cần rà soát lại, sử dụng một phần mềm chung, đảm bảo hoạt động thông suốt và hiệu quả.

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu

Thủ tướng giao Bộ Công an tập trung hoàn thiện Đề án về số hóa dân cư, hoàn thành trong tháng 8. Bộ Nông nghiệp và Môi trường rà soát, tích hợp lại dữ liệu, số liệu về đất đai. Bộ Khoa học Công nghệ hoàn thiện cơ sở hạ tầng công nghệ, hạ tầng cơ sở dữ liệu bảo đảm chất lượng, phục vụ hoạt động, vận hành của Trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã. Bộ Tài chính xây dựng cơ chế tài chính phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đảm bảo nguồn lực cho địa phương hoạt động hiệu quả.

Nêu rõ việc chuyển đổi trạng thái cần thời gian thích ứng, Thủ tướng đề nghị những gì vướng mắc được nêu ra phải được xử lý ngay, có chuyển biến: "Tiếp tục hoàn thiện thể chế, sửa đổi, bổ sung các Nghị định, pháp luật liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Kiện toàn tổ chức bộ máy, xây dựng nguồn nhân lực, sắp xếp, bố trí, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức phù hợp với mô hình mới. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền một cách hợp lý, rõ ràng, không chỉ từ trung ương đến địa phương mà ngay trong các bộ, ngành. Đổi mới phân bổ ngân sách, tài chính, các cấp chính quyền địa phương. Đồng thời đảm bảo các điều kiện cần thiết, cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật để mô hình mới triển khai đồng bộ, thông suốt, hiệu quả".

Các đại biểu dự cuộc họp

Thủ tướng đề nghị linh hoạt trong sử dụng các trụ sở, tài sản công. Ưu tiên đầu tư, nâng cấp trụ sở làm việc, trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã tại những nơi còn khó khăn; bố trí đủ nhà ở công vụ, trang thiết bị, phương tiện làm việc cho cán bộ, công chức ở địa phương mới. Song song với trao quyền, phải tăng cường công tác giám sát, kiểm tra việc thực hiện phân cấp, phân quyền, tránh tình trạng địa phương hiểu chưa đúng hoặc thực hiện chưa nghiêm. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, xử lý cán bộ rõ trách nhiệm, rõ thầm quyền, rõ người, rõ việc, rõ kết quả. Các cơ quan trung ương và địa phương phải tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ việc sử dụng ngân sách, tài sản công sau sáp nhập, tránh thất thoát, lãng phí; đảm bảo nguồn lực được sử dụng đúng mục đích, hiệu quả, không để "nhờn thuốc".

Thủ tướng cũng đề nghị chú trọng làm tốt công tác truyền thông chính sách, tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp để người dân hiểu và ủng hộ; đồng thời thiết lập các kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghị từ cơ sở để kịp thời xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết.

Lại Hoa/VOV