Thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng vận tải hành khách bằng xe ô tô

Xe ô tô khách dừng đón, trả khách trên tuyến đường tránh phía Đông TP Thanh Hóa (trước Siêu thị BigC).

Tuy nhiên, thực tế công tác VTHK bằng xe ô tô những năm gần đây còn nhiều vấn đề cần chấn chỉnh nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu đi lại của nhân dân, góp phần bảo đảm trật tự, an toàn giao thông (ATGT).

Theo thống kê của Phòng Quản lý vận tải, Sở Giao thông – Vận tải (GTVT), hiện số đơn vị KDVT hành khách theo tuyến cố định là 61 đơn vị với 776 phương tiện, số đơn vị KDVT hành khách bằng xe taxi 17 đơn vị với 2.500 phương tiện, số đơn vị KDVT hành khách bằng xe buýt là 6 đơn vị với 195 phương tiện, số đơn vị KDVT hành khách theo hợp đồng 740 đơn vị với khoảng 1.100 phương tiện... Những tháng đầu năm 2019, Sở GTVT đã đề nghị Bộ GTVT phê duyệt 38 tuyến VTHK theo tuyến cố định, đăng ký khai thác cho 13 tuyến mới, chấp thuận ngừng hoạt động là 10 tuyến, cấp 81 giấy phép KDVT bằng xe ô tô; cấp đổi 3.753 phù hiệu xe taxi, xe tuyến cố định, xe tải, xe hợp đồng, xe nội bộ. Đồng thời, để góp phần nâng cao chất lượng hoạt động VTHK bằng xe ô tô, thời gian qua, Sở GTVT đã ban hành nhiều văn bản để tuyên truyền, vận động các đơn vị KDVT hành khách thực hiện tốt các quy định của pháp luật, đơn vị quản lý bến xe khách trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm quy định về kinh doanh và điều kiện KDVT bằng xe ô tô. Thanh tra sở và phòng quản lý vận tải triển khai thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước đối với hoạt động VTHK bằng xe ô tô. Trong đó, tập trung vào công tác thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm; tăng cường công tác quản lý, công tác cấp, đổi giấy phép KDVT; cấp, đổi phù hiệu phương tiện KDVT nhằm siết chặt quản lý hoạt động KDVT bằng xe ô tô trên địa bàn tỉnh. Đi đôi với đó, đoàn kiểm tra của Ban ATGT tỉnh kiểm tra đối với 19 đơn vị KDVT có phương tiện gây tai nạn giao thông trong năm 2018; kiểm tra việc chấp hành quy định về kinh doanh và điều kiện KDVT bằng xe ô tô đối với 17 đơn vị KDVT. Qua công tác thanh tra, kiểm tra tại các đơn vị KDVT, đoàn kiểm tra của Ban ATGT tỉnh đã kiến nghị Sở GTVT thu hồi không thời hạn Giấy phép KDVT bằng xe ô tô của HTX vận tải Nam Việt; đình chỉ hoạt động 2 tháng đối với HTX vận tải Tân Thanh Hoa do vi phạm quy định về kinh doanh và điều kiện KDVT bằng xe ô tô. Thu hồi phù hiệu 6 tháng đối với phương tiện mang biển kiểm soát 36B - 01620 của Công ty TNHH Tùng Lâm; thu hồi phù hiệu 1 tháng đối với phương tiện mang biển kiểm soát 36B-02529 của HTX vận tải Tân Thanh Hoa. Thanh tra Sở GTVT đã xử phạt 17 triệu đồng đối với Công ty TNHH du lịch lữ hành Lam Sơn, xử phạt 19 triệu đồng đối với HTX vận tải Tân Thanh Hoa do vi phạm quy định về kinh doanh và điều kiện KDVT hành khách bằng xe ô tô. Đồng thời, yêu cầu các đơn vị KDVT thực hiện nghiêm việc tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho người lái xe; trong đó, yêu cầu các đơn vị giám sát chặt chẽ đối với nội dung xét nghiệm máu, nước tiểu của lái xe nhằm phát hiện lái xe sử dụng ma túy, chất hướng thần; kiên quyết cho nghỉ việc đối với lái xe không đủ điều kiện sức khỏe theo quy định. Đi đôi với đó, Sở GTVT đã ban hành nhiều văn bản yêu cầu các đơn vị KDVT tăng cường kiểm tra, theo dõi phương tiện thuộc quản lý thông qua thiết bị giám sát hành trình, kịp thời phát hiện, nhắc nhở các phương tiện vi phạm qua đó góp phần bảo đảm trật tự, ATGT. Sở GTVT cũng đã phối hợp tốt với các lực lượng chức năng thuộc Công an tỉnh trong việc cung cấp thông tin của phương tiện thông qua thiết bị giám sát hành trình khi có đề nghị phục vụ công tác kiểm tra, xử lý vi phạm. Đồng thời, ban hành văn bản gửi UBND các huyện, thị xã, thành phố; Đài Phát thanh và Truyền hình Thanh Hóa, Báo Thanh Hóa; Cảng Hàng không Thọ Xuân, nhà ga, các bến xe khách tăng cường công tác tuyên truyền Luật Giao thông đường bộ, quy định về kinh doanh và điều kiện KDVT hành khách bằng xe ô tô để các chủ xe, chủ doanh nghiệp và lái xe trên địa bàn biết và thực hiện. Yêu cầu các đơn vị KDVT hành khách bằng xe ô tô tăng cường kiểm tra an toàn kỹ thuật phương tiện, nghiêm cấm lái xe sử dụng rượu, bia và các chất kích thích khi làm việc; cấm phóng nhanh vượt ẩu, dừng đỗ, đón trả khách không đúng nơi quy định, vi phạm về chở quá số người quy định; sử dụng phương tiện quá niên hạn, quá thời gian kiểm định. Các doanh nghiệp tham gia VTHK tuyến cố định đều có phương án kinh doanh, thực hiện đăng ký chất lượng với các cơ quan quản lý tuyến. Các phương tiện tham gia khai thác đều được cấp phù hiệu, sổ nhật trình và thực hiện kế hoạch, tần suất, biểu đồ khai thác trên tuyến bảo đảm theo quy định. Chất lượng vận tải từng bước được cải thiện; trong đó, có nhiều doanh nghiệp đầu tư mua xe ô tô chở khách chất lượng cao. Đội ngũ lái xe, nhân viên phục vụ được Sở GTVT, Hiệp hội Vận tải ô tô Thanh Hóa thường xuyên tổ chức tập huấn cho đội ngũ lái xe, nhân viên phục vụ trên xe về văn hóa ứng xử, nghiệp vụ vận tải và những quy định của pháp luật về bảo đảm trật tự, ATGT. Thông qua việc chấp thuận lại cho các doanh nghiệp theo giấy phép kinh doanh, Sở GTVT tiến hành rà soát đầu xe tham gia tại các tuyến, giờ chạy xe, lộ trình hoạt động, tổ chức hợp lý hoạt động của các xe trong tuyến nhằm hạn chế việc chồng chéo gây cạnh tranh không lành mạnh. Đồng thời, thực hiện kiểm tra bến xe ô tô khách để bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định, quản lý biểu đồ xe chạy tại các bến.

Thực tế công tác VTHK những năm gần đây cho thấy, tuy các sở, ngành, đơn vị có liên quan của tỉnh, các lực lượng chức năng đã có nhiều nỗ lực trong công tác chấn chỉnh hoạt động VTHK bằng xe ô tô, nhưng nhiều lái xe ô tô khách vẫn vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự, ATGT, như: Điều khiển xe phóng nhanh, vượt ẩu, rượt đuổi nhau trên đường để tranh giành khách... Tại một số địa phương, chủ xe không đưa xe vào bến xe mà tổ chức gom khách tại nhà hoặc tại một điểm “quy định” trước, sau đó cho người đến bến xe đã đăng ký để đóng dấu vào sổ nhật trình.

Để VTHK bằng xe ô tô theo tuyến cố định, hợp đồng, du lịch, xe buýt, xe taxi thực hiện nghiêm các quy định về VTHK bằng xe ô tô và bảo đảm trật tự, ATGT cần tăng cường rà soát và có giải pháp khắc phục ngay các tồn tại đối với hoạt động VTHK bằng xe ô tô trên địa bàn. Lực lượng công an, thanh tra GTVT tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm những vi phạm các quy định về VTHK bằng xe ô tô và vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự, ATGT. Các doanh nghiệp tổ chức cho đội ngũ lái xe, nhân viên phục vụ ký cam kết bảo đảm chất lượng dịch vụ đối với VTHK bằng xe ô tô.

Xuân Cường