Thực hiện chính quyền đô thị ở TP.HCM còn bất cập, cần điều chỉnh phù hợp

Ngày 13/10, Tại hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện nghị quyết 131 của Quốc hội, Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi cho biết, từ khi triển khai thực hiện chính quyền đô thị (1/7/2021) cho đến nay là phù hợp và đã phát huy được hiệu quả.

Tuy nhiên qua 3 năm thực hiện thì vẫn còn bộc lộ những bất cập mà vừa qua UBND TP.HCM đã kịp thời phát hiện, cập nhật và điều chỉnh một phần theo thẩm quyền, đồng thời báo cáo Chính phủ để có sự điều chỉnh ở tầm cao hơn.

Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi phát biểu tại Hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện nghị quyết 131 của Quốc hội.

“Những bất cập này phải khẩn trương điều chỉnh để hoàn thiện hơn thì mô hình tổ chức chính quyền đô thị tại TP.HCM mới đạt hiệu quả cao nhất.

Những bất cập đó là sự phân cấp, phân quyền vẫn chưa triệt để, bất cập trong việc tổ chức biên chế. Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện chính quyền đô thị, các địa phương thiếu sự chủ động ở một số công tác như điều hành ngân sách, đầu tư.

Đây không chỉ là chủ động để điều hành nhanh là đôi khi còn làm mất động lực. Như việc thu ngân sách, các địa phương mong muốn có kết dư ngân sách để chủ động thực hiện các nhiệm vụ kiến thiết đô thị nhưng hiện nay không còn thực hiện được. Ngoài bị động về công việc còn mất đi động lực về quản lý Nhà nước trên địa bàn", ông Mãi nói.

Theo ông Mãi, việc thực hiện chính quyền đô thị tại TP.HCM đã giúp cho hiệu quả quản lý Nhà nước được nâng lên, công tác cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức có sự chuyển biến tích cực.

“Mặc dù trong 3 năm gần như có 2 năm là chịu ảnh hưởng COVID-19 và thành phố dành thời gian cho phục hồi kinh tế là chủ yếu. Tuy nhiên, 3 năm qua cũng đủ đánh giá hiệu lực, hiệu quả của công vụ, của bộ máy hành chính theo Nghị quyết 131.

Tổ chức bộ máy đã được tinh gọn, khắc phục được tình trạng chồng chéo, trùng lặp chức năng nhiệm vụ giữa các cơ quan. Đội ngũ cán bộ công chức, viên chức đã được nâng lên hay là chú trọng nâng lên về phẩm chất, tinh thần phục vụ, về chuyên môn nghiệp vụ”, ông Mãi nói.

Bên cạnh đó, ông Mãi cũng yêu cầu tiếp tục nghiên cứu về mô hình chính quyền đô thị tại thành phố, để chuẩn bị cho tổng kết 5 năm thực hiện, có định hướng triển khai thời gian tới.

"Đây là nhiệm vụ tương lai nhưng rất quan trọng. Như trước đây chúng ta thí điểm, rồi sau thời gian lại dừng lại và sau đó chúng ta đề nghị để có được nghị quyết 131. Bây giờ có nghị quyết 131 rồi thì lại có những bất cập, chúng ta đang đề xuất sửa đổi Nghị quyết 131.

Như vậy, sau 5 năm, chúng ta có sửa tiếp hay chúng ta đề xuất một khung pháp lý. Nói cách khác là thành phố cần cái áo rộng hơn, phù hợp hơn cho vai trò lớn hơn của TP.HCM. "Chiếc áo" cho một siêu đô thị mà dân số có thể không dừng lại ở 10, 13 triệu người mà có thể là 15, 16 triệu dân", ông Mãi nói.

Cũng tại Hội nghị, Chủ tịch UBND TP.HCM cho hay, thành phố đang tâp trung xây dựng đề án “Xây dựng nền công vụ thành phố hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân, kiến tạo phát triển”, phấn đấu đến cuối năm 2023 sẽ báo cáo cơ quan có thẩm quyền để triển khai vào năm 2024.

“Đề án này đang được triển khai rất khẩn trương, do đó đề nghị Sở Nội Vụ gửi dự thảo ở từng giai đoạn đến các cơ quan, các cấp để tham gia, góp ý”, ông Mãi nói.

Lương Ý