Thực hiện linh hoạt, hiệu quả mục tiêu kép, phục hồi phát triển kinh tế
Chế biến gỗ xuất khẩu tại một doanh nghiệp ở KCN Đông Bắc Sông Cầu. Ảnh: NGUYỄN QUANG
Ngày 1/3, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Hữu Thế ký, ban hành các chương trình hành động thực hiện các nghị quyết của Chính phủ.
Cụ thể, Chương trình hành động 01 thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 8/1/2022 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2022; Chương trình hành động 02 thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022; Chương trình hành động 03 thực hiện Nghị quyết 99/NQ-CP ngày 30/8/2021 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ nhiệm kỳ 2021-2026 thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025.
Phát triển nền kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh lành mạnh, hiệu quả, bền vững, thực sự trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, không ngừng nâng cao đời sống của nhân dân, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Phấn đấu tốc độ tăng GRDP đạt khoảng 7%
Chương trình hành động 01, nêu rõ: Kế thừa những kết quả quan trọng đã đạt được, quyết tâm vượt qua mọi khó khăn, thách thức, tận dụng mọi thời cơ để từng bước phục hồi nền kinh tế tỉnh, tập trung bám sát các chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và thực hiện phương châm hành động năm 2022 của Chính phủ ˝Đoàn kết, kỷ cương, chủ động thích ứng, an toàn hiệu quả, phục hồi phát triển”, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2022; phấn đấu tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) đạt khoảng 7%, thu ngân sách 6.642 tỉ đồng, tổng vốn đầu tư toàn xã hội 20.200 tỉ đồng, kim ngạch xuất khẩu 207 triệu USD…
Chủ tịch UBND tỉnh Trần Hữu Thế yêu cầu thủ trưởng các sở, ban ngành, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; nỗ lực phấn đấu, khắc phục mọi khó khăn để hoàn thành cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ trên các lĩnh vực, với 9 nhiệm vụ trọng tâm trong chỉ đạo, điều hành. Trong đó, tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch của UBND tỉnh triển khai thực hiện các chương trình hành động, nghị quyết của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII. Triển khai đầy đủ, kịp thời các cơ chế, chính sách của Chính phủ.
Nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu trong năm 2022 là tập trung thực hiện linh hoạt, hiệu quả mục tiêu kép vừa phòng, chống dịch COVID-19 vừa phục hồi phát triển kinh tế, ổn định đời sống nhân dân trên địa bàn theo chỉ đạo của Trung ương, phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương trong từng thời điểm cụ thể, quyết tâm sớm khống chế dịch, nhanh chóng khôi phục phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh; hỗ trợ, kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc tạo thuận lợi để doanh nghiệp khôi phục, ổn định và phát triển sản xuất kinh doanh; sớm đưa các dự án mới đi vào hoạt động và phát huy năng lực sản xuất, góp phần tăng trưởng kinh tế. Tập trung cơ cấu lại ngành kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng phù hợp với tình hình thực tế và định hướng phát triển địa phương. Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả đề án Tái cơ cấu ngành Nông nghiệp đến năm 2030. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất nông nghiệp. Tập trung phát triển các ngành công nghiệp có lợi thế, tạo ra sản phẩm có giá trị gia tăng. Thực hiện tốt công tác quốc phòng, an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội; đẩy mạnh phòng chống, trấn áp các loại tội phạm, tạo chuyển biến tích cực về trật tự, an toàn xã hội…
Cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh, thành lập mới khoảng 500 doanh nghiệp
Theo đồng chí Trần Hữu Thế, mục đích của Chương trình hành động 02 là cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh, tăng nhanh số lượng doanh nghiệp mới thành lập; giảm tỉ lệ doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động; phấn đấu trong năm 2022 thành lập mới khoảng 500 doanh nghiệp; giảm chi phí đầu vào, chi phí cơ hội, chi phí không chính thức cho doanh nghiệp; phấn đấu nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển bền vững, chú trọng các yếu tố bảo vệ môi trường… thích ứng với xu thế phát triển của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư và tăng sức chống chịu của nền kinh tế tỉnh trong bối cảnh dịch COVID-19. Thực hiện đồng bộ các giải pháp tạo môi trường đầu tư thông thoáng, thuận lợi, đảm bảo mọi doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế được tự do kinh doanh các lĩnh vực theo quy định của pháp luật; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khơi thông nguồn lực xã hội tại địa phương nhằm thu hút đầu tư trong và ngoài nước.
Nhiệm vụ và giải pháp thực hiện Chương trình hành động 02 là tiếp tục thực hiện đầy đủ, nhất quán và hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đối với từng sở, ban ngành, địa phương đã được giao tại Kế hoạch 175/KH-UBND ngày 1/11/2017 của UBND tỉnh về triển khai Chương trình hành động 17-CTr/TU của Tỉnh ủy về phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Phú Yên; Kế hoạch 102/KH-UBND ngày 2/5/2018 của UBND tỉnh về việc chuyển đổi hộ kinh doanh sang hoạt động loại hình doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch 214/KH-UBND ngày 10/12/2018 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện đề án Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh năm 2019 và những năm tiếp theo; Kế hoạch 201/KH-UBND ngày 14/11/2021 của UBND tỉnh về thực hiện Chương trình hành động 12 CTr/TU của Tỉnh ủy về nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển trong bối cảnh hội nhập quốc tế và cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư.
Thực hiện mạnh mẽ chuyển đổi số trong quản lý nhà nước, hướng tới xây dựng Chính phủ số, triển khai đồng bộ các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi số. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện các chỉ số khởi sự kinh doanh, cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan, tiếp cận điện năng, đăng ký sở hữu và sử dụng tài sản, nộp thuế và bảo hiểm xã hội; nâng cao chất lượng hạ tầng du lịch, y tế, chăm sóc sức khỏe, an ninh và an toàn.
Kiểm soát chặt chẽ các thủ tục hành chính theo quy định; thực hiện đầy đủ, nhất quán và hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp theo mục tiêu, chỉ tiêu đề ra tại các văn bản chỉ đạo của Chính phủ về phát triển bền vững; đảm bảo duy trì niềm tin và tăng cường đầu tư kinh doanh bền vững của doanh nghiệp. Khuyến khích doanh nghiệp cơ cấu lại sản xuất, kinh doanh hướng tới phát triển bền vững, trong đó chú trọng các yếu tố bảo vệ môi trường, chống biến đổi khí hậu, tạo cơ hội việc làm cho nhóm đối tượng dễ bị tổn thương…
Mục tiêu chủ yếu phấn đấu đến năm 2025
Chương trình hành động 03 của UBND tỉnh đưa ra mục tiêu tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) bình quân giai đoạn 2021-2025 đạt khoảng 8,5%/năm. Cơ cấu các ngành kinh tế trong GRDP đến năm 2025 ngành nông - lâm - ngư nghiệp chiếm khoảng 20,09%, công nghiệp - xây dựng chiếm khoảng 31,43%, dịch vụ chiếm khoảng 44,09% và thuế sản phẩm chiếm 4,39%. GRDP bình quân đầu người đến năm 2025 đạt khoảng 88 triệu đồng (3.830 USD).
Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa đến năm 2025 đạt khoảng 370 triệu USD. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2021-2025 là 95.000 tỉ đồng. Thu ngân sách đến năm 2025 đạt khoảng 11.000 tỉ đồng.
Tỉ lệ lao động đã qua đào tạo đến năm 2025 đạt 80%, trong đó có bằng cấp, chứng chỉ chiếm 30%. Số lao động được tạo việc làm bình quân 25.000 người/năm trong đó có việc làm mới tăng thêm 4.700 lao động/năm. Đến năm 2025, tỉ lệ thất nghiệp toàn tỉnh dưới 2%; tỉ lệ lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội 21,6%. Tỉ lệ hộ nghèo đa chiều giảm 1,5-2%/năm. Đến năm 2025, có 10 bác sĩ và 30 giường bệnh/vạn dân; tỉ lệ tham gia bảo hiểm y tế chiếm 95% dân số. Tỉ lệ gia đình được công nhận văn hóa đến năm 2025 đạt 90%; tỉ lệ thôn, buôn, khu phố văn hóa đạt 90% và tỉ lệ cơ quan, đơn vị văn hóa đạt 92%.
Tỉ lệ xã nông thôn mới đến năm 2025 khoảng 80%, trong đó 15% xã nông thôn mới nâng cao, 5% đạt xã nông thôn mới kiểu mẫu. Tỉ lệ đô thị hóa đến năm 2025 đạt 45%. Đến năm 2025 tỉ lệ che phủ rừng khoảng 48%; tỉ lệ dân số đô thị được cung cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung đạt 95%; tỉ lệ dân số nông thôn được tiếp cận nước sạch theo quy chuẩn quốc gia trên 60%.
Giữ vững quốc phòng - an ninh. Xây dựng tiềm lực trong khu vực phòng thủ vững chắc; xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh toàn diện. Giao quân hàng năm đạt 100% chỉ tiêu. Giữ vững 100% xã, phường, thị trấn hàng năm đạt vững mạnh về quốc phòng - an ninh.
