Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ cấp xã: Một số chỉ tiêu khó 'về đích'

Nhờ chuyển đổi cơ cấu cây trồng, nhiều địa phương đã vượt chỉ tiêu bình quân thu nhập đầu người so với chỉ tiêu nghị quyết đề ra.- Người dân khu 20, xã Hoàng Xá (Thanh Thủy) thoát nghèo nhờ chuyển đổi diện tích trồng lúa, màu kém hiệu quả sang trồng cây ăn quả.

Xây dựng chỉ tiêu chưa thực sự sát thực tế
Thời điểm này, các địa phương trong tỉnh đang rà soát lại các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ cấp cơ sở đề ra trong nhiệm kỳ 2015-2020 để tập trung trí tuệ, nguồn lực, “tăng tốc” cho các chỉ tiêu chưa “về đích” đúng như Nghị quyết. Một số địa phương khẳng định, trước khi tổ chức Đại hội Đảng bộ cấp cơ sở, các chỉ tiêu đề ra sẽ cập đích song một số địa phương (cấp xã) cũng xác định dù có quyết tâm tăng tốc cũng khó có thể về đích đúng như mong muốn. Bà Lê Thị Thu Thủy, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba cho biết: Đến thời điểm này, xã còn 2/16 chỉ tiêu mà dù có tập trung mọi nguồn lực để thực hiện cũng không thể đạt được, đó là chỉ tiêu tổng thu ngân sách trên địa bàn xã hàng năm phấn đấu đạt từ 500 triệu đồng trở lên và chỉ tiêu tỷ lệ hộ nghèo giảm còn dưới 2% theo tiêu chí mới. Là xã đồng bằng thuộc tiểu vùng 1 của huyện Thanh Ba, Lương Lỗ đạt xã chuẩn nông thôn mới năm 2016 và là xã đi đầu trong thực hiện dồn đổi ruộng đất, đưa tiến bộ KHKT vào đồng ruộng, nâng cao hiệu quả, chất lượng sản phẩm trên diện tích gieo trồng. Những năm gần đây, diện mạo xã thay đổi do nhận thức người dân nâng lên, nhiều người trong xã đã tham gia xuất khẩu lao động, đi làm ăn trong các khu, cụm công nghiệp… nên năm 2019 thu nhập bình quân đầu người trong xã cán mốc 32 triệu đồng, vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015-2020 đề ra (Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã đề ra bình quân thu nhập đầu người đạt 25.370.000 đồng/người/năm). Hiện toàn xã có 275 người xuất khẩu lao động, trong đó năm 2019 có 40 người (Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã đề ra, trong nhiệm kỳ tổ chức xuất khẩu 185 lao động trở lên). Mặc dù xã đã vượt không ít các chỉ tiêu Đại hội Đảng bộ xã đề ra, song chỉ tiêu số 5 tổng thu ngân sách trên địa bàn xã hàng năm phấn đấu đạt 500 triệu đồng trở lên chưa năm nào đạt được 50% kế hoạch. Phân tích nguyên nhân không đạt được chỉ tiêu, theo bà Thủy là do xã không có cơ quan, doanh nghiệp nào lớn đóng trên địa bàn, số lượng người tham gia kinh doanh buôn bán trên địa bàn xã cũng không đông, khi xây dựng chỉ tiêu do chưa thực sự bám sát tình hình thực tế địa phương nên chỉ tiêu này không thể “về đích” đúng như Nghị quyết đề ra.Cũng giống như Lương Lỗ, xã công giáo toàn tòng Hoàng Xá, huyện Thanh Thủy cũng chưa thực sự bám sát tình hình thực tế và có tầm nhìn khi xây dựng một số chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015-2020. BCH Đảng bộ xã xây dựng 29 chỉ tiêu thực hiện trong nhiệm kỳ, tuy nhiên đến thời điểm này có 4 chỉ tiêu chưa đạt, trong đó có đến 3 chỉ tiêu hết nhiệm kỳ cũng không thể “cán đích” đó là tổng diện tích gieo trồng cây nông nghiệp hàng năm giảm dẫn đến bình quân lương thực đầu người không đạt chỉ tiêu; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên và tỷ lệ hộ cận nghèo cao hơn chỉ tiêu đề ra.Lý giải về việc chỉ tiêu gieo trồng cây nông nghiệp và bình quân lương thực đầu người không đạt mục tiêu, ông Hoàng Trọng Khiêm - Bí thư Đảng ủy xã Hoàng Xá cho biết: Những năm gần đây, Hoàng Xá được quan tâm tạo điều kiện cho xây dựng cụm công nghiệp làng nghề, mở rộng các tuyến đường giao thông nên diện tích đất gieo trồng nông nghiệp thu hẹp lại. Mặc dù đời sống người dân được nâng lên, năm 2019 bình quân thu nhập đạt 33,1 triệu đồng/người/năm, vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã đề ra (Nghị quyết đề ra 30 triệu đồng/người/năm) tuy nhiên bình quân lương thực đầu người sản xuất ra năm 2019 chỉ đạt 223kg/người/năm, giảm 59kg/người/năm so với năm 2018 và không đạt chỉ tiêu Đại hội đề ra (nghị quyết Đại hội đề ra 278kg/người/năm).Cần chính xác hơn trong xây dựng các chỉ tiêu
Mặc dù đến thời điểm hiện tại vẫn chưa có số liệu chính xác về việc thực hiện các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ cấp xã song theo nhìn nhận của chúng tôi, một số Đảng bộ xã do tính toán chính xác cũng như có tầm nhìn bao quát các vấn đề một cách cụ thể nên việc xây dựng các chỉ tiêu phù hợp cho việc thực hiện đạt được hiệu quả như mong muốn. Cụ thể như xã Thượng Nông, huyện Tam Nông, sau nửa nhiệm kỳ đã đạt và vượt các chỉ tiêu đề ra. Tuy nhiên có những địa phương, do xây dựng quá nhiều các chỉ tiêu nên đến thời điểm hiện tại vẫn còn đến 1/3 chỉ tiêu chưa đạt như xã Yên Lãng, huyện Thanh Sơn. Ông Đinh Văn Tình- Bí thư Đảng ủy xã cho biết: Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015-2020 đề ra 46 chỉ tiêu. Dự kiến đến thời điểm tổ chức Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ tới, xã vẫn còn 16 chỉ tiêu không thể “về đích”.Theo tìm hiểu của chúng tôi, hiện nay tại các xã trong tỉnh vẫn còn tình trạng người nông dân bỏ ruộng dẫn đến việc khó đảm bảo an ninh lương thực. Sở dĩ người dân không mặn mà với trồng lúa, bỏ ruộng đi làm công nhân trong các khu, cụm công nghiệp, làm thợ xây… là vì có thu nhập cao hơn làm ruộng. Anh Nguyễn Tiến Thủy khu 20, xã Hoàng Xá cho biết: Trước đây nhà tôi làm ruộng, thu nhập thấp, chỉ đủ lương thực ăn. Sau khi chuyển đổi diện tích trồng lúa, màu sang trồng cây ăn quả, cũng trên diện tích ấy, gia đình tôi thu nhập tăng gấp 5-7 lần so với trồng lúa. Thấy gia đình tôi chuyển đổi cơ cấu cây trồng hiệu quả, người dân trong khu cũng làm theo, giờ trong khu không ai trồng lúa nữa. Do không trồng cây lương thực nên ảnh hưởng đến an ninh lương thực của xã song chúng tôi nghĩ rằng với những diện tích trồng lúa, màu kém hiệu quả, chuyển đổi sang trồng cây ăn quả là phù hợp. Thu nhập từ cây ăn quả, chúng tôi có thể mua lương thực. Từ khu có nhiều hộ nghèo, cận nghèo, năm 2019, khu 20 đã thoát nghèo. Chúng tôi nghĩ, Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ tới, các đồng chí trong BCH Đảng bộ xã cần nhìn nhận vấn đề một cách chính xác, dựa trên nhu cầu thực tế của người dân cũng như địa phương, xây dựng các chỉ tiêu phù hợp, ví dụ như tăng mức thu nhập đầu người, giảm bình quân lương thực...Năm 2019 đã qua, thời điểm tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025 đang đến gần. Thời điểm này, các địa phương đang tập trung nguồn lực “tăng tốc” để “về đích” hoàn thành chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội. Để Nghị quyết Đại hội đi vào cuộc sống, thật sự được người dân đón nhận, thiết nghĩ việc xây dựng văn kiện, xây dựng các chỉ tiêu Đại hội cần được BCH Đảng bộ các xã cân nhắc kỹ lưỡng, lựa chọn các lĩnh vực về kinh tế, văn hóa xã hội, quốc phòng an ninh, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị một cách cụ thể, sát tình hình thực tế, có tầm nhìn, có tính đến xu thế phát triển, tránh trường hợp xây dựng không khoa học, nghị quyết đề ra khó hoặc không thực hiện được.

Chi Hương