Thực hiện Nghị quyết số 18 với tư duy 'vừa chạy vừa xếp hàng', 'chỉ bàn làm, không bàn lùi'
Sáng 26/12, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức Hội nghị tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về 'Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả' (Nghị quyết 18). Tham gia thảo luận tại hội nghị các đại biểu đã nêu lên những giải pháp, bài học kinh nghiệm và đề xuất các kiến nghị trong thực hiện Nghị quyết.
Vận động cán bộ nghỉ hưu trước tuổi để tạo thuận lợi cho việc sắp xếp
Phát biểu tham luận tại hội nghị, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Đào Xuân Yên thống nhất với nội dung báo cáo được trình bày tại hội nghị, đồng thời đề nghị trong bốn bài học mà dự thảo báo cáo đã nêu, cần bổ sung thêm một bài học về việc bố trí cán bộ phải thực sự công tâm, khách quan, trên cơ sở đánh giá đúng năng lực, sở trường của cán bộ để mà bố trí, sắp xếp, phân công nhiệm vụ, đảm bảo đúng người, đúng việc vì sự phát triển chung của từng địa phương.
Bám sát vào định hướng tuyên truyền của Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 18, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tiếp tục chỉ đạo các cơ quan báo chí đẩy mạnh công tác tuyên truyền, làm tốt công tác tư tưởng cho cán bộ, đảng viên, các cơ quan, đơn vị yên tâm tin tưởng chủ trương lớn của Đảng. Theo Nghị quyết số 18, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy sáp nhập với Ban Dân vận Tỉnh ủy, Ban cũng đã quán triệt đến đội ngũ cán bộ cơ quan yên tâm công tác, cùng với đó vận động cán bộ có thể nghỉ hưu trước tuổi để tạo thuận lợi cho việc sắp xếp.
______________________
Phát huy vai trò người đứng đầu trong sắp xếp tổ chức bộ máy
Phát biểu tham luận tại hội nghị, Bí thư thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Thanh Hóa Lê Anh Xuân nêu rõ: Thực hiện Nghị quyết số 18, TP Thanh Hóa thực hiện 2 nhiệm vụ cùng một lúc, đó là sáp nhập huyện Đông Sơn vào TP Thanh Hóa và sáp nhập đội ngũ cán bộ...
Ban Thường vụ Thành ủy TP Thanh Hóa xác định rõ đây là cuộc cách mạng, vì vậy đã tích cực tuyên truyền sâu rộng đến cán bộ, đảng viên và Nhân dân hiểu rõ việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là vì lợi ích phát triển của thành phố, của tỉnh, của đất nước. Trong quá trình triển khai, Ban Thường vụ Thành ủy TP Thanh Hóa đã làm công tác tư tưởng đối với những cán bộ thuộc diện sắp xếp nhận thức rõ và xác định “sự hy sinh” vì quyền lợi cá nhân để thực hiện nhiệm vụ được giao. Vì vậy trong quá trình triển khai, trên địa bàn TP Thanh Hóa đã có đồng chí đang giữ chức trưởng phòng đã làm đơn xin xuống làm phó phòng.
Qua thực hiện Nghị quyết số 18, TP Thanh Hóa rút ra một số bài học kinh nghiệm, đó là: Khi tổ chức thực hiện phải tuân thủ đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Thường trực Tỉnh ủy. Việc triển khai thực hiện cần gắn với quán triệt, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, định hướng; đồng thời công khai, minh bạch và thực sự quyết tâm, quyết liệt của cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy trong bố trí cán bộ. Việc triển khai thực hiện phải giao nhiệm vụ cụ thể đối với người đứng đầu để đạt hiệu quả công việc và có sản phẩm cụ thể.
___________
Cần có quyết tâm cao, tiến hành thận trọng, kỹ lưỡng, khách quan, khoa học
Việc đổi mới, sắp xếp bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thời gian qua luôn được Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai thực hiện nghiêm túc, bám sát nhiệm vụ chính trị và yêu cầu của Đảng trong thời kỳ mới và đạt được những kết quả tích cực.
Bên cạnh những kết quả đạt được, qua thực tiễn thực hiện Nghị quyết, công tác sắp xếp tổ chức bộ máy các phòng, ban, đơn vị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cũng gặp không ít những khó khăn, thách thức nhất định, vì đây là vấn đề phức tạp, nhạy cảm, liên quan trực tiếp đến con người, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong toàn ngành từ cấp tỉnh đến cơ sở.
Để đạt được kết quả sau 7 năm thực hiện Nghị quyết số 18, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tập trung thực hiện các giải pháp đó là: Coi trọng công tác tuyên truyền, quán triệt các chủ trương, nghị quyết của Đảng về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; chú trọng việc thực hiện quyền và lợi ích của cán bộ, công chức, viên chức.
Thực hiện nghiêm nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo trực tiếp, toàn diện công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị; đồng thời phát huy dân chủ, đề cao trách nhiệm người đứng đầu; xác định rõ việc triển khai đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ là công việc hệ trọng, phức tạp, nhạy cảm, vì vậy cần có quyết tâm cao, tiến hành thận trọng, kỹ lưỡng, khách quan, khoa học; cọi trọng tổng kết thực tiễn theo từng bước chặt chẽ. Đối với những vấn đề đã rõ, cụ thể thì cần quyết liệt, khẩn trương thực hiện.
Trong việc hợp nhất các phòng, ban, đơn vị phải nghiên cứu kỹ thời điểm, khi có đủ điều kiện thì hợp nhất. Trong đó có tính đến điều kiện của ngành (về địa lý, trụ sở làm việc); ý chí người đứng đầu; năng lực đội ngũ cán bộ.
Thực hiện tốt đề án vị trí việc làm; gắn kiện toàn tổ chức bộ máy với tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; động viên, khích lệ đối với những cán bộ, công chức, viên chức không đủ tiêu chuẩn, điều kiện về chuyên môn, nghiệp vụ, sức khỏe, năng lực hạn chế nghỉ hưu trước tuổi, tạo điều kiện cho việc trẻ hóa đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; kịp thời động viên, khen thưởng các cấp ủy, phòng, ban, đơn vị và đảng viên làm tốt, hiệu quả...
_____________
Quyết liệt, khẩn trương, nghiêm túc trong chỉ đạo, triển khai, tổ chức thực hiện
Sau 7 năm thực hiện Nghị quyết số 18 trên địa bàn thị xã Nghi Sơn, tuy số lượng đơn vị được tổ chức, sắp xếp lại chưa nhiều nhưng bước đầu cho thấy việc tổ chức, sắp xếp lại đã làm cho bộ máy tinh gọn, hợp lý hơn, giảm đầu mối, tinh giản biên chế, giảm chi phí hoạt động, chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp được nâng lên tạo được sự đồng tình, ủng hộ của cán bộ, đảng viên và Nhân dân.
Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII trong giai đoạn tới được xác định là một cuộc cách mạng trong thực hiện việc sắp xếp, tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị hoạt động hiệu lực, hiệu quả với tinh thần kiên quyết, đồng bộ và quyết liệt từ Trung ương đến cơ sở. Toàn bộ hệ thống chính trị khẩn trương bắt tay vào thực hiện ngay, với tư duy “vừa chạy vừa xếp hàng”, “chỉ bàn làm, không bàn lùi”, “Trung ương không chờ cấp tỉnh, cấp tỉnh không chờ cấp huyện, cấp huyện không chờ cơ sở”, "Trung ương làm gương, địa phương hưởng ứng”. Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng rất quyết liệt, khẩn trương, nghiêm túc trong chỉ đạo, triển khai, tổ chức thực hiện.
Tinh thần chỉ đạo, quyết tâm chính trị của Trung ương và tỉnh đang lan tỏa xuống cơ sở rất mạnh mẽ, tạo được sự đồng thuận, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, sự đồng lòng, tin tưởng của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong việc thực hiện sắp xếp, tổ chức bộ máy ở địa phương, cơ quan, đơn vị.
Trong thực hiện Nghị quyết số 18, đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét không tiếp tục thực hiện mô hình Trưởng Ban Dân vận kiêm Chủ tịch Ủy ban MTTQ cấp huyện sau khi sáp nhập Ban Dân vận và Ban Tuyên giáo cấp huyện vì Trưởng Ban Tuyên giáo đã kiêm Giám đốc Trung tâm chính trị huyện. Mặt khác vai trò, nhiệm vụ chính trị của Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện trong hệ thống chính trị rất lớn, nếu Trưởng ban mới sau sáp nhập vẫn tiếp tục kiêm Chủ tịch Ủy ban MTTQ thì rất khó khăn trong thực hiện nhiệm vụ.
Trung ương và tỉnh cần sớm ban hành quy định cơ chế, chính sách mới đủ mạnh và vượt trội để thuận lợi hơn trong việc tuyên truyền, vận động sắp xếp, tinh giản đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức sau khi tiến hành sắp xếp tổ chức bộ máy.