Thường trực Tỉnh ủy làm việc với Đảng ủy UBND tỉnh về phát triển kinh tế khu vực cửa khẩu
Sáng 12/3, Thường trực Tỉnh ủy làm việc với Đảng ủy UBND tỉnh về chức năng, nhiệm vụ; tình hình thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ trong phát triển kinh tế khu vực cửa khẩu trên địa bàn tỉnh năm 2024 và những tháng đầu năm 2025; nhiệm vụ, biện pháp thúc đẩy phát triển kinh tế cửa khẩu (KTCK) trong thời gian tới.
Các đồng chí: Quản Minh Cường, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Triệu Đình Lê, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Hoàng Xuân Ánh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh đồng chủ trì. Tham dự có lãnh đạo các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan.

Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Xuân Ánh phát biểu tại buổi làm việc.
Thực hiện nhiệm vụ đột phá phát triển KTCK hiện đã hoàn thành 4/6 chỉ tiêu; 1 chỉ tiêu về thu hút đầu tư ngoài ngân sách đã hoàn thành về số lượng dự án thu hút đầu tư (9/8 dự án), tuy nhiên, vốn đăng ký chưa đạt (437,1/10.325 tỷ đồng); 1 chỉ tiêu về giải phóng mặt bằng thực hiện chậm tiến độ, dự báo khó hoàn thành.
Giai đoạn 2021 - 2024, kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa qua địa bàn đạt 3,4 tỷ USD, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 17%/năm. Tổng thu ngân sách từ hoạt động KTCK 4,8 nghìn tỷ đồng với tốc độ tăng trưởng bình quân 130%/năm, số thu này chiếm khoảng 45% tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh. Đã hoàn thành và đưa vào sử dụng 9 dự án, hiện đang tiếp tục thực hiện 4 dự án hạ tầng KTCK. Trong giai đoạn này, tổng vốn giao cho đầu tư hạ tầng KTCK 331,8 tỷ đồng, đến hết năm 2024 giải ngân được 326,8 tỷ đồng, đạt 98,5% tổng vốn đầu tư công được giao.
Hoàn thành nâng cấp Cửa khẩu Trà Lĩnh (Việt Nam) - Long Bang (Trung Quốc) bao gồm: Lối thông quan vận chuyển hàng hóa Nà Đoỏng (Việt Nam) - Nà Ráy (Trung Quốc) thành cửa khẩu quốc tế; vận hành chính thức cửa khẩu song phương Lý Vạn (Việt Nam) - Thạc Long (Trung Quốc). Tỉnh đang chỉ đạo thực hiện quy trình thủ tục để sớm nâng cấp Cửa khẩu Tà Lùng (Việt Nam) - Thủy Khẩu (Trung Quốc) bao gồm: Lối thông quan cầu đường bộ II Tà Lùng - Thủy Khẩu và Cửa khẩu Lý Vạn (Việt Nam) - Thạc Long (Trung Quốc) bao gồm: Lối thông quan Bản Khoòng - Nham Ứng thành cửa khẩu quốc tế; nâng cấp Cửa khẩu Pò Peo (Việt Nam) - Nhạc Vu (Trung Quốc), Hạ Lang (Việt Nam) - Khoa Giáp (Trung Quốc) lên cửa khẩu song phương.
Chỉ đạo triển khai xây dựng các đồ án quy hoạch các phân khu tỷ lệ 1/2000 các khu vực cửa khẩu, lối mở biên giới - Khu KTCK tỉnh. Năm 2024, hoàn thành Đồ án quy hoạch phân khu xây dựng khu vực cửa khẩu Tà Lùng; Đồ án quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000 khu vực Cửa khẩu Trà Lĩnh đã hoàn thiện hồ sơ đồ án theo ý kiến của Bộ Xây dựng (lần 2), báo cáo UBND tỉnh xem xét, thông qua Ban cán sự Đảng UBND tỉnh (lần 1).Các đồ án còn lại đã hoàn thành lựa chọn nhà thầu tư vấn, khảo sát, thiết kế lập nhiệm vụ đồ án và đang hoàn chỉnh để trình phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch.
UBND tỉnh kiến nghị: Tỉnh ủy tiếp tục quan tâm, chỉ đạo việc triển khai xây dựng thí điểm cửa khẩu thông minh tại cửa khẩu Trà Lĩnh và xây dựng Đề án thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Khu KTCK tỉnh, nhằm tạo môi trường thông thoáng, cởi mở và tạo nguồn lực thúc đẩy phát triển KTCK tỉnh. Trong đó, đối với cửa khẩu thông minh, xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho chủ trương thực hiện tại Cửa khẩu Trà Lĩnh và đề nghị Chính phủ trước mắt bố trí kinh phí 1.000 tỷ đồng để tỉnh thực hiện giai đoạn 1…
Về cơ chế chính sách đặc thù, cho phép xuất nhập khẩu hàng hóa qua tất cả các cửa khẩu, lối mở (điểm thông quan) trong Khu KTCK tỉnh, sau khi các cửa khẩu phụ, lối mở được tỉnh mở, công bố; cho phép khách du lịch Trung Quốc được phép lái xe qua cửa khẩu quốc tế vào thành phố Cao Bằng và các khu du lịch, điểm du lịch... trên địa bàn tỉnh để tham quan, du lịch và ngược lại, số thu từ hoạt động này sẽ được cân đối để lại cho địa phương 100% tái đầu tư.
Đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành ủy quyền, phân cấp thẩm quyền cho địa phương đối với các lĩnh vực liên quan đến phát triển khu KTCK, khu công nghiệp, triển khai dự án đầu tư công và dự án đầu tư ngoài ngân sách để tạo thuận lợi trong công tác xúc tiến, thu hút đầu tư; đơn giản hóa, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính đối với các thủ tục hành chính phục vụ đầu tư, phát triển khu kinh tế, khu công nghiệp nói riêng và phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói chung. Xem xét, sửa đổi Quy chế hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh theo hướng tạo điều kiện ưu tiên đầy nhanh quy trình, thủ tục cho các nhà đầu tư nước ngoài đến tìm hiểu cơ hội đầu tư và các đoàn công tác nước ngoài (Trung Quốc) đến hội đàm, trao đổi, khảo sát trên địa bàn tỉnh…
Tại buổi làm việc, các đại biểu trao đổi, thảo luận về những khó khăn trong hoạt động xuất nhập khẩu, như: cơ chế xuất nhập khẩu, nhất là xuất khẩu nông sản, nhập khẩu ô tô; vấn đề chuyển đổi số trong xuất nhập cảnh; hoạt động thương mại biên giới; việc nâng cấp cửa khẩu, lối mở và khó khăn về cơ sở hạ tầng để đảm bảo điều kiện nâng cấp cửa khẩu theo đúng lộ trình đề ra; quy chế hoạt động đối ngoại; phát triển du lịch tại khu vực biên giới, đầu tư hạ tầng cơ sở khu vực lối mở thác Bản Giốc để phát huy điểm du lịch biên giới; đưa ra các giải pháp thúc đẩy KTCK phát triển…

Bí thư Tỉnh ủy Quản Minh Cường kết luận buổi làm việc.
Kết luận buổi làm việc, Bí thư Tỉnh ủy Quản Minh Cường nhấn mạnh: KTCK là một trong những trụ cột chính trong phát triển kinh tế của tỉnh nhưng phụ thuộc nhiều yếu tố. Trước hết, tỉnh phải làm tốt công tác quy hoạch, quản lý biên giới, thủ tục hành chính tại cửa khẩu… để thúc đẩy KTCK phát triển. Đề nghị các sở, ngành liên quan rà soát kỹ các quy hoạch, các vấn đề đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đối với những vấn đề còn khó khăn, kịp thời báo cáo UBND tỉnh để xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Tập trung nguồn lực, đưa vào kế hoạch đầu tư trung hạn 5 năm tới đối với nguồn kinh phí đầu tư để phát triển KTCK. Bố trí một cách nhanh nhất, khoa học về hạ tầng cửa khẩu (kho bãi, đường sá, công nghệ thông tin, thủ tục hành chính…), tạo thuận tiện cho người dân qua lại biên giới. Quan tâm thông tin, tuyên truyền, trao đổi với các tỉnh bạn, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp, thu hút hàng hóa xuất khẩu qua các cửa khẩu Cao Bằng. Tăng cường giao lưu, xúc tiến thương mại, chủ động khảo sát nhu cầu luồng giao thông, luồng vận tải hàng hóa, nhu cầu tiêu dùng hàng hóa phía Trung Quốc và khả năng đáp ứng hàng hóa của Việt Nam với Trung Quốc để thúc đẩy phát triển xuất khẩu hàng hóa, nhất là hàng nông sản.