Thường trực Tỉnh ủy tổ chức hội nghị chuyên đề với Thường trực Đảng ủy 41 xã của Đồng Nai

Đảng ủy 41 xã (xã biên giới, xã khó khăn, xã đông người dân tộc thiểu số) gồm: Bàu Hàm, Dầu Giây, Thống Nhất, Xuân Phú, Cẩm Mỹ, Sông Ray, Xuân Đông, La Ngà, Phú Vinh, Phú Hòa, Thanh Sơn, Tà Lài, Phú Lâm, Đak Lua, Bù Gia Mập, Đak Ơ, Phú Nghĩa, Lộc Quang, Lộc Hưng, Đa Kia, Hưng Phước, Tân Tiến, Tân Khai, Tân Quan, Tân Hưng, Minh Đức, Tân Lợi, Đồng Tâm, Thuận Lợi, Nha Bích, Bom Bo, Bù Đăng, Đak Nhau, Nghĩa Trung, Phước Sơn, Thọ Sơn, Lộc Thành, Lộc Tấn, Lộc Thạnh, Long Hà, Phú Trung.

Các đồng chí: Tôn Ngọc Hạnh, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Võ Tấn Đức, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.

Đồng chí Tôn Ngọc Hạnh, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đồng Nai gợi ý các nội dung thảo luận tại hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Thông qua hội nghị nhằm nắm bắt tình hình hoạt động của các xã sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; lắng nghe ý kiến, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ; đề ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cấp ủy, chính quyền cơ sở; thúc đẩy phát triển toàn diện kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng đảng, đoàn thể của các xã sau sáp nhập, đảm bảo mục tiêu tăng trưởng GRDP 2 con số của tỉnh...

Tại hội nghị, Phó Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Đồng Nai Trần Văn Xuân đã thông qua báo cáo tổng hợp kết quả vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp của 41 xã nói trên.

Theo đó, ngay sau khi thành lập, Đảng ủy các xã đã kịp thời kiện toàn tổ chức bộ máy Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể sau sáp nhập, đảm bảo vận hành thông suốt và hiệu quả ngay từ ngày đầu thành lập.

Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Kinh tế các địa phương duy trì ổn định và có bước tăng trưởng, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, thương mại, dịch vụ. Tập trung phát triển nông nghiệp theo hướng ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch và sinh thái gắn với chuỗi giá trị. Công tác quản lý thu - chi ngân sách được tăng cường, hầu hết các xã hoàn thành và vượt chỉ tiêu thu ngân sách. Các chính sách an sinh xã hội, chế độ cho người có công, hộ nghèo được thực hiện đầy đủ, kịp thời.

Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn các xã được giữ vững và ổn định, không để xảy ra các điểm nóng, vụ việc phức tạp kéo dài, nhất là an ninh biên giới được đảm bảo.

Công tác sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy khối Đảng và các đoàn thể được thực hiện chặt chẽ, đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của cấp ủy. Đảng bộ các xã đã tổ chức thành công đại hội đảng bộ cấp xã lần thứ I, kịp thời ban hành nghị quyết lãnh đạo nhiệm kỳ 2025-2030 và các văn bản sau đại hội...

Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Bên cạnh những kết quả đạt được, khó khăn lớn nhất của các xã hiện nay là thiếu hụt về nhân lực, buộc cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ, làm việc cường độ cao. Cán bộ, công chức chuyên trách có chuyên môn sâu về kế toán, công nghệ thông tin xây dựng, quản lý đất đai và chuyển đổi số còn thiếu rất nhiều, dẫn đến hiệu quả công việc chưa cao.

Nhiều trụ sở xã (đặc biệt là trụ sở cũ nhưng nay được trưng dụng) đã hư hỏng, xuống cấp; diện tích phòng làm việc nhỏ, không đủ không gian để bố trí cán bộ, công chức. Trang thiết bị (máy tính, máy in) phần lớn là tận dụng từ xã cũ, đã cũ, cấu hình thấp, thường xuyên hư hỏng, ảnh hưởng đến hiệu quả công việc; hệ thống mạng nội bộ và đường truyền internet còn yếu, phần mềm giải quyết thủ tục hành chính thường xuyên bị lỗi, chậm, làm chậm tiến độ xử lý hồ sơ.

Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Việc phân cấp, ủy quyền thẩm quyền chưa đồng bộ với năng lực thực hiện và không kèm theo nguồn lực tài chính, nhân lực, gây khó khăn cho địa phương. Một số văn bản quy định, hướng dẫn mới ban hành chưa đồng bộ, chưa có hướng dẫn chi tiết (ví dụ: công tác cán bộ, quản lý đất đai).

Công tác quản lý đất đai và quy hoạch gặp nhiều vướng mắc do Luật Đất đai sửa đổi chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể, hoặc tình trạng lấn, chiếm, xâm canh tại các khu vực quy hoạch diễn ra phổ biến.

Công tác phối hợp giữa các phòng, ban trong nội bộ xã đôi lúc chưa đồng bộ, thiếu tính chặt chẽ. Phối hợp giữa địa phương với các sở, ngành cấp tỉnh trong một số lĩnh vực (quy hoạch, đầu tư, đất đai) còn thiếu đồng bộ hoặc hướng dẫn chung chung, gây khó khăn cho việc triển khai nhiệm vụ cấp xã.

Sau sáp nhập, về cơ bản, các xã đã nhận diện rõ tiềm năng, thế mạnh, lợi thế cốt lõi, nhất là lợi thế từ quy mô sau sáp nhập và vị trí chiến lược, từ đó đề ra các chương trình, ý tưởng phát triển mang tính đột phá.

Tại hội nghị, các xã đề xuất, kiến nghị với tỉnh một số giải pháp lớn nhằm tháo gỡ điểm nghẽn về thể chế, đảm bảo nguồn lực và phát triển hạ tầng chiến lược để bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Đồng thời, kiến nghị bổ sung biên chế cho các vị trí còn thiếu (như văn phòng Đảng ủy, ban xây dựng Đảng, phòng kinh tế, kế toán…), đồng thời có cơ chế thu hút, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chuyên môn sâu để đáp ứng khối lượng công việc tăng đột biến. Sớm có văn bản hướng dẫn cụ thể về việc tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách cấp xã có kinh nghiệm vào công chức đối với khối Đảng, đoàn thể.

Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Xem xét tăng mức hỗ trợ đối với người hoạt động không chuyên trách ở các thôn/ấp và hỗ trợ kinh phí chi trả cho các hợp đồng lao động tại các đơn vị sự nghiệp (trường học, trung tâm dịch vụ) theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP.

Một số xã đề nghị tỉnh sớm cho chủ trương đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND, nhà văn hóa để đảm bảo điều kiện làm việc theo định mức, đồng thời xem xét xây dựng nhà công vụ hỗ trợ cán bộ đi làm xa.

Nâng cấp phần mềm, hạ tầng công nghệ thông tin đảm bảo vận hành liên thông giữa các cấp. Đặc biệt, đề xuất đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai và kết nối dịch vụ công để giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính.

Tạo điều kiện hỗ trợ mở rộng khu công nghiệp và kêu gọi đầu tư khu công nghiệp, cụm công nghiệp mới (như La Ngà, Long Hà, Tân Hưng, Cẩm Mỹ) để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và giải quyết việc làm.

Hỗ trợ các mô hình kinh tế nông nghiệp kiểu mẫu, phát triển nông nghiệp công nghệ cao, chuỗi giá trị và hỗ trợ kinh phí, vốn ưu đãi cho sản phẩm OCOP...

Đồng chí Tôn Ngọc Hạnh cho biết: Toàn tỉnh hiện có 95 phường, xã, từ ngày 1-7-2025 đến nay, các xã, phường đã có rất nhiều nỗ lực, khắc phục khó khăn của mô hình mới để đảm bảo bộ máy mới nhanh chóng đi vào hoạt động. Tuy nhiên bên cạnh đó, còn không ít khó khăn, vướng mắc, do đó Thường trực Tỉnh ủy đã tổ chức hội nghị chuyên đề với 3 nhóm xã, phường trong tổng số 95 xã, phường của tỉnh để lắng nghe đầy đủ nhất những thuận lợi, khó khăn, đề xuất kiến nghị của các xã, phường, qua đó để Tỉnh ủy, UBND tỉnh có những chỉ đạo nhằm vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; khai thác tốt tiềm năng, lợi thế để phát triển, chăm lo đời sống nhân dân ngày càng tốt hơn.

Phương Hằng