Tiếp tục cắt giảm chi ngân sách để đầu tư và chống dịch
Ngày 12/11, giải trình các vấn đề liên quan tới chính sách tài khóa để phục hồi kinh tế, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết sẽ tiếp tục giảm các loại thuế, phí; tiếp tục cắt giảm chi ngân sách để đầu tư cho chống dịch; đồng thời tiếp tục thực hiện các gói kích cầu nhưng phải bảo đảm hiệu quả.
Tiếp tục giảm các loại thuế, phí để giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp
Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, các công cụ để thực hiện chính sách tài khóa cơ bản là công cụ thuế, công cụ thu ngân sách, công cụ nợ, công cụ chi ngân sách, và kết hợp giữa chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ một cách hợp lý, linh hoạt giúp bảo đảm nền kinh tế phát triển nhanh, bền vững.
Về chính sách thuế, ông Phớc cho biết trong thời gian tới sẽ tiếp tục đề nghị Chính phủ, Quốc hội thực chính sách thuế như năm 2021, thí dụ như giảm các khoản thuế (đến 31/12 khoảng 115 nghìn tỷ đồng), giảm 30 loại phí, hay giảm giá xăng dầu của hàng không.
Các chính sách về miễn giảm thuế gồm giảm 30% thuế giá trị gia tăng (VAT), 30% thuế thu nhập doanh nghiệp, 50% thuế các hộ sản xuất kinh doanh, trong đó miễn phạt tiền chậm nộp đối với đơn vị chậm nộp do kinh doanh thua lỗ, và một loạt chính sách về thu ngân sách, như vậy sẽ giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp.
"Nhưng đồng thời chúng tôi sẽ tập trung thu trên nền tảng số, các sàn thương mại điện tử, cũng như thực hiện các vấn đề hóa đơn điện tử để tránh hóa đơn giả, tránh hoàn thuế trục lợi, tránh trốn thuế. Và thực hiện những khoản thu như thu trong vấn đề bất động sản, chuyển nhượng gói bất động sản, chống chuyển giá, trốn thuế", ông Phớc nói.
Tiếp tục cắt giảm chi ngân sách để đầu tư cho chống dịch
Về công cụ chi ngân sách, ông Phớc cho biết cần tiết kiệm cả chi thường xuyên và cả chi đầu tư phát triển. Chi đầu tư phát triển cần phải đặt tính hiệu quả lên trước, nếu không có hiệu quả kéo dài thì dứt khoát phải sắp xếp lại, phải lấy vốn từ dự án này để đưa vào dự án khác.
Về chi đầu tư, ông Phớc cho biết sẽ giảm 10% chi thường xuyên. “Trong dự toán phân bổ ngân sách đã phân bổ cho các tỉnh, Bộ, ngành vừa rồi, chúng tôi đã cắt giảm 10% so với định mức mà Quốc hội ban hành, và trong quá trình điều hành sẽ tiếp tục cắt giảm khoảng 10% nữa, và tiết kiệm 50% chi tiếp khách, chi công tác phí trong nước và ngoài nước. Như vậy sẽ tiết kiệm một số khoản chi để tập trung vào vấn đề đầu tư và chống dịch”, ông Phớc giải trình.
Công cụ nợ công còn dư địa hay không?
Ông Phớc cho biết, hiện nay nếu tính theo GDP cũ, nợ công ước ở mức 56,8% GDP, dưới trần 60% nhưng vượt ngưỡng cảnh báo 55%, và đây cũng là vấn đề phải cân nhắc. Dư nợ Chính phủ là 51,5% theo GDP cũ, theo GDP mới là 40,5%.
“Nợ công năm 2021 là khoảng 3,75 triệu tỷ đồng, nợ Chính phủ là 3,397 triệu tỷ đồng. Cho nên chúng tôi ủng hộ các gói kích cầu để phát triển kinh tế, tuy nhiên các gói này phải có hiệu quả để chúng ta tăng thu ngân sách và đồng thời giữ bội chi ngân sách, tăng bội chi ngân sách năm 2022, 2023 nhưng sẽ giảm các năm tiếp theo và làm nền kinh tế phát triển nhanh, bền vững, giữ được sức mạnh kinh tế của đất nước”, ông Phớc cho biết.
Vấn đề thực hiện các gói kích cầu, ông Phớc cho hay nếu bỏ ra mỗi năm 20 nghìn tỷ đồng, trong 2 năm 2022-2023 là 40 nghìn tỷ đồng, với lãi suất hỗ trợ cho doanh nghiệp khoảng 4% thì huy động được khoảng 1 triệu tỷ đồng để bỏ vào nền kinh tế.
“Mà cái này không làm tăng bội chi ngân sách, cũng không làm tăng nợ công, bởi mà nguồn này sẽ được lấy trong nguồn đầu tư chưa phân bổ của giai đoạn 2021-2025”, ông Phớc diễn giải.
Bên cạnh đó, ông Phớc cũng cho biết theo tính toán, có thể phát hành trái phiếu Chính phủ, hoặc công trái hoặc trái phiếu bằng ngoại tệ để huy động tiền trong dân.
Tuy nhiên, bày tỏ băn khoăn, khi có tiền rồi liệu nền kinh tế có hấp thụ được không, và nền kinh tế hấp thụ trong lĩnh vực nào, ông Phớc cho rằng nếu huy động được thì số tiền trên chỉ có thể đưa vào nền kinh tế khi có các dự án đầu tư công để dẫn dắt đầu tư tư nhân, các dự án công trình trọng điểm, những lĩnh vực kinh tế tạo đột phá lớn để tăng trưởng.
“Rõ ràng chúng ta phải chuẩn bị, nếu chưa chuẩn bị thì phải chuẩn bị nhanh, phải lập dự án trong điều kiện đặc biệt thì chúng ta mới tiêu được tiền ở các gói kích cầu”, ông Phớc trình bày.
Ông Phớc cũng cho rằng nếu vay để làm nhà ở xã hội, hoặc vay cho các vấn đề mang tính chất hỗ trợ, thì tập trung vào ngân hàng chính sách xã hội. Nhưng nếu vay để các doanh nghiệp tập trung phát triển thì nên thông qua kênh các ngân hàng thương mại, huy động vốn trên sàn chứng khoán.