Tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự án Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi)

Báo cáo tại buổi làm việc, Cục trưởng Cục Quản lý THADS Nguyễn Thắng Lợi cho biết, trong quá trình xây dựng dự án Luật THADS (sửa đổi), Cục đã tập trung rà soát, nghiên cứu nhiều nội dung còn vướng mắc trong thực tiễn. Trong đó có những vấn đề liên quan đến thẩm quyền, trình tự áp dụng các biện pháp cưỡng chế; cơ chế phối hợp giữa cơ quan THADS với các cơ quan chức năng; công tác quản lý, bảo quản vật chứng cũng như trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc bảo đảm hiệu quả hoạt động thi hành án.

Theo Cục trưởng, các nội dung này đều xuất phát từ thực tiễn tổ chức thi hành án trong thời gian qua, bộc lộ những bất cập, chồng chéo và chưa thống nhất, do đó cần được xem xét, sửa đổi để bảo đảm tính khả thi, an toàn và phù hợp với yêu cầu cải cách tư pháp. Cục Quản lý THADS cũng đã nghiên cứu các phương án khác nhau, đồng thời tiếp thu ý kiến góp ý từ các bộ, ngành, địa phương để tìm giải pháp hợp lý, tạo cơ sở pháp lý rõ ràng, chặt chẽ hơn cho công tác THADS trong giai đoạn tới.

Cục trưởng Nguyễn Thắng Lợi báo cáo tại buổi làm việc.

Kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh đánh giá cao sự chuẩn bị của Cục Quản lý THADS và sự tham gia tích cực của các đơn vị trong quá trình soạn thảo. Bộ trưởng nhấn mạnh, việc sửa đổi Luật THADS là yêu cầu khách quan, nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành án thời gian qua, đồng thời tạo hành lang pháp lý đầy đủ hơn cho hoạt động này trong giai đoạn tới.

Bộ trưởng đề nghị Cục Quản lý THADS tiếp tục rà soát, nghiên cứu toàn diện các quy định hiện hành, đối chiếu với thực tiễn triển khai để xác định rõ những điểm còn bất cập, chồng chéo. Trên cơ sở đó, cần chỉnh lý dự thảo bảo đảm cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn, vừa phát huy được nguồn lực xã hội, góp phần nâng cao hiệu quả công tác THADS.

Về định hướng lớn, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh khẳng định chủ trương xã hội hóa một số hoạt động trong lĩnh vực THADS là cần thiết, phù hợp với chủ trương cải cách tư pháp và bối cảnh thực tiễn hiện nay. Tuy nhiên, việc mở rộng phạm vi hay xác định cụ thể các hoạt động nào sẽ được xã hội hóa cần được nghiên cứu kỹ, bảo đảm tính khả thi, đồng thời phát huy được hiệu quả, lợi ích mà chính sách mang lại. Bộ trưởng nhấn mạnh tinh thần là tiếp tục kế thừa những kết quả đạt được, đồng thời lắng nghe, chắt lọc các ý kiến phản biện, góp ý để đề xuất hoàn thiện dự thảo theo hướng vừa đáp ứng yêu cầu đổi mới, vừa phù hợp với điều kiện thực tế của đất nước.

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh cũng yêu cầu dự thảo luật và báo cáo giải trình cần được trình bày rõ ràng, mạch lạc, có căn cứ thuyết phục, để không chỉ những người làm công tác chuyên môn mà cả các cơ quan thẩm tra, cơ quan có thẩm quyền và những người không trực tiếp làm công tác THADS đều có thể tiếp cận, nắm đúng vấn đề. Đây là yếu tố quan trọng để nâng cao sức thuyết phục của dự án luật, góp phần tạo thuận lợi trong quá trình xem xét, thông qua.

Bộ trưởng đề nghị các đơn vị liên quan chủ động trao đổi, thống nhất về những nội dung còn có ý kiến khác nhau, gây khó khăn cho quá trình xử lý. “Tinh thần là phải chuẩn bị kỹ lưỡng, thống nhất trong nội bộ và với các cơ quan liên quan, từ đó trình dự thảo luật bảo đảm chất lượng, có tính khả thi cao” - Bộ trưởng nhấn mạnh.

Châu Dương