Tiếp tục sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã: Hiệu quả của chủ trương lớn

Thực tế, chủ trương này đã chứng minh được hiệu quả trong triển khai thời gian qua trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Hoạt động của bộ phận “một cửa” tại UBND phường Trúc Bạch (quận Ba Đình) thông suốt, phục vụ hiệu quả người dân ngay sau khi sáp nhập phường.

Mở rộng không gian và nguồn lực phát triển

Sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2019-2021 và giai đoạn 2023-2025, thành phố Hà Nội đã giảm từ 584 đơn vị hành chính cấp xã xuống còn 526 đơn vị hành chính cấp xã ở thời điểm hiện tại.

Là địa phương duy nhất của quận Ba Đình thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023- 2025, phường Trúc Bạch (được thành lập trên cơ sở sáp nhập toàn bộ diện tích, dân số của phường Trúc Bạch và phường Nguyễn Trung Trực) đã đạt những kết quả bước đầu, chứng minh sự hiệu quả, đúng đắn của chủ trương tinh gọn tổ chức, bộ máy, trong đó có sáp nhập cấp xã.

Chủ tịch UBND phường Trúc Bạch Lê Tất Thành cho biết, nhờ cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính nên sau sáp nhập, không xảy ra hiện tượng gián đoạn các hoạt động hành chính, đặc biệt là về giải quyết thủ tục hành chính phục vụ người người dân.

Để công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025 đi vào cuộc sống trong thời gian ngắn vừa qua, Chủ tịch UBND huyện Gia Lâm Đặng Thị Huyền cho biết, huyện đã huy động sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ của cả hệ thống chính trị. Cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội đã phối hợp chặt chẽ trong xây dựng kế hoạch, tổ chức tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên cũng như nhân dân. Qua đó, huyện đã tạo được sự đồng thuận cao, thống nhất về nhận thức và hành động, giúp quá trình triển khai diễn ra thuận lợi, hiệu quả.

Việc sáp nhập cấp xã trong thời gian qua tại địa bàn Hà Nội đã bước đầu tinh gọn tổ chức bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả; cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Phương Thủy cho rằng, Hà Nội đã có tinh thần chủ động, tích cực, trách nhiệm cao trong triển khai sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2023-2025. Nổi bật trong đó, thành phố đã làm tốt công tác tư tưởng, nắm bắt dư luận xã hội; công tác bố trí cán bộ được thực hiện theo lộ trình bảo đảm minh bạch, khách quan, khoa học. Đây là cơ sở để tin tưởng Hà Nội sẽ thực hiện hiệu quả công tác này ở giai đoạn tới.

Biến thách thức thành cơ hội

Triển khai Kết luận số 127-KL/TƯ ngày 28-02-2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, cả nước sẽ hoàn thành toàn bộ việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trước ngày 30-6 để đến ngày 1-7, các đơn vị hành chính cấp xã được vận hành theo tổ chức mới.

Thời gian thực hiện chủ trương sáp nhập cấp xã đã tới gần, theo tỷ lệ dự kiến giảm khoảng 60%-70% đơn vị hành chính cấp xã hiện nay được lãnh đạo Chính phủ, Quốc hội đưa ra. Áp dụng tỷ lệ này với 526 đơn vị hành chính cấp xã hiện tại của Hà Nội, có thể thấy sẽ có những thay đổi rất lớn và nhiều vấn đề thách thức phải giải quyết.

Tuy nhiên, PGS.TS Bùi Hoài Sơn, Ủy viên chuyên trách Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội cho rằng, nếu việc sáp nhập được thực hiện hợp lý thì hoàn toàn có thể biến thách thức này thành cơ hội. “Một cấp xã mới, được hình thành từ sự hợp nhất của nhiều đơn vị hành chính sẽ mở rộng không gian phát triển cho địa phương. Phương thức quản lý linh hoạt, kết hợp giữa tinh gọn bộ máy, tăng cường phân cấp và ứng dụng công nghệ sẽ giúp thành phố phát huy tốt tiềm năng, lợi thế của các đơn vị hành chính sau sáp nhập”, ông Bùi Hoài Sơn nói.

Để hạn chế tối đa ảnh hưởng của công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã đến đời sống bình thường của người dân, hoạt động của doanh nghiệp, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh đã lưu ý các đơn vị, địa phương phải xử lý ngay những vấn đề phát sinh đến quyền lợi của người dân, doanh nghiệp với tinh thần “Không để người dân, doanh nghiệp phàn nàn, thiệt thòi; không để xảy ra trục trặc trong quá trình thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính” mà thành phố đã thực hiện tốt trong các giai đoạn sắp xếp đơn vị hành chính trước.

Với kinh nghiệm tại địa phương thực hiện sắp xếp nhiều đơn vị hành chính cấp xã nhất trong giai đoạn 2023-2025, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Ứng Hòa Nguyễn Chí Viễn cho biết, cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, trước hết là cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong lãnh đạo, chỉ đạo đặt quyết tâm chính trị cao nhất của việc thực hiện chủ trương tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, trong đó có sáp nhập cấp xã. Từ đó, thực hiện thắng lợi chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, hiệu năng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ mới.

Chủ tịch UBND xã Vạn Tín (huyện Mỹ Đức) Lương Văn Bình:
Bộ máy hoạt động trơn tru, hiệu quả

Từ ngày 1-1-2025, xã Vạn Tín được thành lập trên cơ sở nhập toàn bộ diện tích, dân số của xã Đốc Tín và xã Vạn Kim. Sau gần 3 tháng xã Vạn Tín đi vào hoạt động, bước đầu đã cho thấy hiệu quả rõ nét, công tác tổ chức bộ máy sớm ổn định với quy chế, phân công, phân nhiệm rõ ràng. Các cán bộ, công chức đều có tinh thần trách nhiệm cao, bảo đảm cho bộ máy mới hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Dù có những cán bộ, công chức phải đi làm xa hơn, song tất cả không phàn nàn mà tập trung nâng cao kỷ luật, kỷ cương, phát huy tinh thần đoàn kết, mục tiêu hàng đầu là chất lượng, hiệu quả công việc. Sau hợp nhất, lượng công việc tăng lên, thủ tục hành chính tăng lên, chúng tôi đã bố trí, sắp xếp các cán bộ, công chức có kỹ năng, năng lực chuyên môn phù hợp đúng vị trí, đồng thời tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số để bảo đảm bộ máy hoạt động trơn tru, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu công việc trong giai đoạn mới.

Phó Chủ tịch UBND phường Thanh Nhàn (quận Hai Bà Trưng) Phan Thị Thanh Mai:
Ổn định mô hình quản lý đô thị

Phường Thanh Nhàn được thành lập trên cơ sở nhập một phần diện tích, dân số phường Cầu Dền vào phường Thanh Nhàn. Nhìn chung, việc sắp xếp đơn vị hành chính theo phương án hợp nhất đơn vị hành chính cấp phường với đơn vị hành chính cấp phường trong cùng đơn vị hành chính cấp quận thì mô hình quản lý tại các địa phương sắp xếp cơ bản không có sự thay đổi, về mô hình quản lý đô thị là ổn định.

Với tinh thần quyết tâm cao, tập thể lãnh đạo UBND phường Thanh Nhàn đã tập trung chỉ đạo sát sao trong từng nhiệm vụ cụ thể, nâng cao trách nhiệm, hiệu quả làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, để thực hiện tốt nhiệm vụ ở đơn vị hành chính mới sau sắp xếp. Sau sáp nhập, số lượng hồ sơ thủ tục hành chính tăng lên, tuy nhiên vẫn được công chức tiếp nhận và xử lý bảo đảm đúng quy trình, không có hồ sơ chậm muộn. 100% công dân tham gia đánh giá khảo sát trên hệ thống đều rất hài lòng.

Bà Lê Thị Thúy, Bí thư chi bộ 12, tổ dân phố 22 phường Hạ Đình (quận Thanh Xuân):
Sáp nhập tạo sự gắn kết trong nhân dân

Chi bộ 12 có 90 đảng viên và 90 đảng viên sinh hoạt hai chiều. Do đã được tuyên truyền và hiểu về ý nghĩa của việc sáp nhập đơn vị hành chính nên đảng viên và nhân dân đều chấp hành nghiêm túc. Sau khi sáp nhập toàn bộ diện tích, dân số của phường Kim Giang vào phường Hạ Đình thì trụ sở phường Kim Giang cũ được bố trí thành nơi tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính nên người dân phường Kim Giang cũ như chúng tôi đi lại gần hơn.

Đặc biệt, từ khi sáp nhập người dân hai phường rất đoàn kết tham gia các hoạt động trên địa bàn. Điển hình như vừa qua, người dân phường Kim Giang cũ đều rất phấn khởi, hào hứng tham gia vào các hoạt động của lễ hội đình Vòng - lễ hội truyền thống của nhân dân phường Hạ Đình. Hay như trong Tết Nguyên đán Ất Tỵ vừa qua, chúng tôi được tham gia thi gói bánh chưng. Qua các hoạt động thực tế từ khi sáp nhập đến nay, đảng viên và nhân dân chúng tôi thấy rất đồng tình chủ trương sáp nhập, tạo sự gắn kết trong nhân dân.

Hiền Chi ghi

Tiến Thành