Tiếp tục tinh gọn bộ máy gắn với phân cấp, phân quyền

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2025, triển khai nhiệm vụ năm 2026 của Chính phủ và chính quyền địa phương diễn ra vào sáng 8/1

Tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2025, triển khai nhiệm vụ năm 2026 của Chính phủ và chính quyền địa phương vừa được tổ chức, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Đảng Cộng sản Việt Nam Tô Lâm đã chỉ rõ yêu cầu đặt ra không chỉ dừng ở việc sắp xếp lại tổ chức mà quan trọng hơn là nâng cao năng lực thực thi, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, chấm dứt tình trạng né tránh, sợ trách nhiệm trong đội ngũ cán bộ, công chức.

Thực tiễn khẳng định hiệu quả của chủ trương

Năm 2025 đánh dấu một cột mốc quan trọng trong tiến trình cải cách tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Chính phủ đã hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và đưa mô hình chính quyền địa phương hai cấp vào vận hành.

Đây là quyết sách mang tính lịch sử, thể hiện quyết tâm chính trị rất cao trong đổi mới phương thức quản trị quốc gia, hướng tới xây dựng nền hành chính tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp.

Tỉnh Lâm Đồng triển khai quyết liệt việc sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với phân cấp, phân quyền và cải cách thủ tục hành chính

Quán triệt sâu sắc các chủ trương của Trung ương, tỉnh Lâm Đồng đã triển khai quyết liệt việc sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với phân cấp, phân quyền và cải cách thủ tục hành chính.

Sau sáp nhập và đưa chính quyền địa phương hai cấp vào hoạt động, tỉnh hiện còn 14 cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và Ban Quản lý các Khu công nghiệp, giảm 4 cơ quan so với trước; số phòng chuyên môn cấp sở giảm tới 69%; đơn vị hành chính cấp xã, giảm 205 đơn vị (tỷ lệ 62,3%).

Cùng với tinh gọn tổ chức, tỉnh chủ động rà soát, phối hợp với các bộ, ngành triển khai các quy định mới về phân cấp, phân quyền theo 28 nghị định của Chính phủ ban hành trong năm 2025.

UBND tỉnh đã ban hành nhiều quyết định công bố, phân định thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính; toàn bộ thủ tục hành chính được công khai, số hóa, tích hợp trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh và Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Đồng chí Đặng Hồng Sỹ , Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy kiểm tra tại xã Hàm Thuận Nam

Hiệu quả cải cách thể hiện rõ qua kết quả giải quyết hồ sơ. Theo đó, ở cấp tỉnh, 99,1% hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn; ở cấp xã, tỷ lệ này đạt 99,81%. Dịch vụ công trực tuyến toàn trình ngày càng phát huy hiệu quả, góp phần giảm thời gian, chi phí cho người dân, doanh nghiệp, đồng thời nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm giải trình của cơ quan công quyền.

Những chuyển biến trong tổ chức bộ máy và phương thức điều hành đã tạo nền tảng quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội. Năm 2025, GRDP của Lâm Đồng tăng 6,42%; thu ngân sách đạt khoảng 31.240 tỷ đồng, vượt dự toán; tổng vốn đầu tư toàn xã hội trên 111.300 tỷ đồng; du lịch tiếp tục là động lực tăng trưởng quan trọng với hơn 20,7 triệu lượt khách.

Thực tiễn này cho thấy khi bộ máy được tinh gọn, phân cấp rõ ràng, địa phương có điều kiện phát huy tính chủ động, sáng tạo trong phát triển.

Nhận diện rõ “độ trễ” và những giải pháp khắc phục

Phát biểu tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2025, triển khai nhiệm vụ năm 2026 của Chính phủ và chính quyền địa phương, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh: “Cải cách tổ chức bộ máy và mô hình chính quyền địa phương hai cấp gắn với phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh, tạo chuyển dịch quan trọng trong phương thức quản trị theo hướng trao quyền đi đôi với trách nhiệm, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, giúp bộ máy tinh gọn hơn, điều hành ở địa phương chủ động hơn, chi phí tuân thủ giảm dần”.

Quang cảnh Hội nghị tổng kết công tác năm 2025, triển khai nhiệm vụ năm 2026 của Chính phủ và chính quyền địa phương

Bên cạnh kết quả tích cực, Tổng Bí thư Tô Lâm thẳng thắn chỉ rõ: Việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp ở một số nơi còn lúng túng, thiếu đồng bộ; phát sinh độ trễ trong điều hành, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp.

Phân cấp, phân quyền chưa đi đôi với phân bổ nguồn lực và nâng cao năng lực cán bộ, dẫn đến khoảng cách giữa thẩm quyền được giao và khả năng thực thi trên thực tế.

Bước vào năm 2026, Tổng Bí thư yêu cầu nâng cao năng lực thực thi của bộ máy trong điều kiện phân cấp, phân quyền mạnh mẽ; rà soát để cắt giảm các thủ tục, tạo không gian quyết định và chịu trách nhiệm lớn hơn cho cán bộ, công chức; đồng thời giảm thời gian và chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.

Theo Tổng Bí thư, cần gắn chặt thẩm quyền với nguồn lực và trách nhiệm giải trình, bảo đảm sự thông suốt trong điều hành từ Trung ương đến cơ sở; tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính, chấm dứt tình trạng né tránh, sợ trách nhiệm; hoàn thiện cơ chế đánh giá cán bộ, thay thế cán bộ, trọng dụng cán bộ có năng lực tốt.

Thực hiện nghiêm Kết luận 226 của Ban Bí thư về việc chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị; đồng thời tháo gỡ các vướng mắc trong vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, tập trung nâng cao năng lực cán bộ, đảng viên cấp cơ sở, đặc biệt là xã, phường, đặc khu.

Tổng Bí thư gợi ý nên lấy năm 2026 là “năm nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở.” Có giải pháp khai thác tài sản công đang bị lãng phí, và xử lý trụ sở công dôi dư sau sắp xếp, qua đó nâng cao tính chủ động, tự chủ và hiệu quả quản trị của bộ máy nhà nước.

Có thể nói, tinh gọn bộ máy không phải là mục tiêu cuối cùng, mà là điều kiện để xây dựng nền hành chính kiến tạo, liêm chính, hành động, phục vụ Nhân dân. Chỉ khi bộ máy thực sự tinh gọn, cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung thì cải cách mới đi vào chiều sâu, tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển nhanh và bền vững đất nước trong giai đoạn mới.

Thanh Nhàn