Tìm giải pháp quản lý ngập lụt đô thị và lưu vực sông

Ngày 21/8, Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) phối hợp với Hội Thủy lợi Việt Nam và Trường Đại học Thủy lợi tổ chức hội thảo quốc tế về “Quản lý ngập lụt đô thị và lưu vực sông”.

Hội thảo có sự tham dự của Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) Lê Công Thành, đại diện các cơ quan quản lý nhà nước, các viện nghiên cứu, chuyên gia trong lĩnh vực tài nguyên nước, quy hoạch, xây dựng, cùng đại diện Sở NN&MT một số tỉnh, thành phố.

Thứ trưởng Bộ NN&MT Lê Công Thành phát biểu tại hội thảo.

Phát biểu tại hội thảo, Thứ trưởng Bộ NN&MT Lê Công Thành nhấn mạnh: Giải quyết vấn đề ngập lụt đô thị cần được đặt trong tổng thể quản lý tài nguyên nước, quy hoạch đô thị và quản trị rủi ro thiên tai.

Về định hướng chính sách, Thứ trưởng Lê Công Thành cho biết: Tại Thông báo số 117-TB/VPTW (ngày 4/7/2026), Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã có ý kiến chỉ đạo, yêu cầu các cấp, bộ, ngành và địa phương chuyển mạnh từ ứng phó bị động sang quản trị rủi ro chủ động; từ xử lý hậu quả sang phòng ngừa từ sớm, từ xa; từ cách làm chủ yếu dựa vào kinh nghiệm sang cách làm dựa trên dữ liệu khoa học, công nghệ, pháp luật.

Đặc biệt, chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh phòng ngừa phải đi trước một bước từ quy hoạch, đầu tư, tiêu chuẩn xây dựng, hành lang thoát lũ đến quản lý sông suối, thoát nước đô thị và cảnh báo sớm.

Thứ trưởng Lê Công Thành nhận định, đây chính là nền tảng tư duy cần được cụ thể hóa vào quản lý ngập lụt đô thị và quản lý lưu vực sông. Theo ông, những định hướng này đặt ra một yêu cầu rất rõ: Phải thay đổi cách tiếp cận đối với ngập lụt đô thị, không chỉ tập trung vào việc tiêu thoát nước nhanh khi mưa xảy ra mà phải quản lý rủi ro ngay từ khâu quy hoạch, đầu tư và tổ chức không gian.

Ông Aoyama Yoshihiko - cố vấn trưởng dự án trình bày mô hình quản lý lưu vực sông tại Nhật Bản.

Tại hội thảo, các chuyên gia JICA đã trình bày kinh nghiệm của Nhật Bản trong công tác quản lý ngập lụt đô thị và quản lý tổng hợp lưu vực sông.

Ông Aoyama Yoshihiko - Cố vấn trưởng Dự án Hợp tác Kỹ thuật nâng cao năng lực hoàn thiện khung pháp lý quản lý thoát nước và xử lý nước thải đô thị đã giới thiệu mô hình quản lý lưu vực sông Neya ở Osaka. Ông đặc biệt nhấn mạnh các biện pháp quản lý ngập lụt được triển khai một cách đồng bộ thông qua hệ thống sông, mạng lưới thoát nước, các trạm bơm và công trình điều tiết, lưu giữ nước.

Ông Moriyasu Kunihiro - Cố vấn về Quản lý Rủi ro Thiên tai tại Cục Quản lý Đê điều và Phòng, chống Thiên tai đã chia sẻ kinh nghiệm của Nhật Bản trong việc xây dựng các chính sách quản lý lũ lụt toàn diện. Ông nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác quy hoạch tích hợp, hệ thống pháp lý đồng bộ và sự phối hợp hiệu quả giữa các ngành, lĩnh vực liên quan.

Toàn cảnh hội thảo.

Các đại biểu cũng cùng thảo luận về những khó khăn hiện nay trong công tác quản lý ngập lụt tại Việt Nam, đồng thời đề xuất các giải pháp thực tiễn nhằm nâng cao hiệu quả hệ thống thoát nước đô thị, các biện pháp trữ nước giảm ngập và hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các cơ quan. Đặc biệt, các đại biểu dành nhiều sự quan tâm đến phương thức quản lý dựa trên lưu vực sông và quy hoạch tích hợp giữa các lĩnh vực tài nguyên nước, phát triển đô thị và hệ thống thoát nước.

Hội thảo đã tạo cơ hội để các bên liên quan đối thoại chính sách, trao đổi định hướng và đề xuất các giải pháp trong tương lai nhằm tăng cường hiệu quả quản lý ngập lụt đô thị và lưu vực sông tại Việt Nam.

Trong thời gian tới, JICA sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Chính phủ Việt Nam và các bên liên quan nhằm nâng cao khả năng chống chịu trước biến đổi khí hậu, giảm thiểu rủi ro thiên tai, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững trên phạm vi cả nước.