Nhà đầu tư dự án BOT mở rộng Xa lộ Hà Nội và Quốc lộ 1 đang đề xuất chuyển từ hình thức thu phí cố định sang thu phí theo quãng đường thực tế phương tiện lưu thông, với mục tiêu nâng cao tính công bằng và minh bạch trong quá trình hoàn vốn dự án.