Xã Quy Đức là xã đặc biệt khó khăn của tỉnh với diện tích tự nhiên 150km2, địa hình chia cắt, phức tạp, độ dốc lớn. Tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số chiếm đến 98,2%. Dân trí không đồng đều, thiếu cán bộ, hạ tầng không đáp ứng yêu cầu và giao thông chia cắt đặt ra nhiều thách thức cho địa phương trong việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.