Trong hệ sinh thái hàng không, nếu các cảng hàng không là những 'cửa ngõ' kết nối và các hãng hàng không là những đơn vị vận tải trực tiếp đưa hành khách đến đích, thì Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM) được ví như 'bộ não' điều hành toàn bộ hoạt động trên bầu trời.