Nằm cách đất liền không xa, Cù Lao Chàm (xã Tân Hiệp, TP Đà Nẵng) từ lâu được ví như 'viên ngọc thô' giữa Biển Đông - nơi hội tụ những giá trị nổi trội về cảnh quan thiên nhiên, đa dạng sinh học và bản sắc văn hóa biển đảo. Tuy nhiên, nghịch lý đặt ra là dù sở hữu nhiều lợi thế hiếm có, du lịch Cù Lao Chàm vẫn chưa thể bứt phá, khi hàng loạt 'điểm nghẽn' về cơ chế, hạ tầng và tổ chức vận hành chưa được tháo gỡ đồng bộ.