TP. Hồ Chí Minh đặt mục tiêu bảo đảm mọi trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt đều được tiếp cận đầy đủ dịch vụ bảo vệ, chăm sóc và hỗ trợ cần thiết, đồng thời từng bước chuyển mạnh từ mô hình chăm sóc tập trung sang chăm sóc dựa vào gia đình, cộng đồng.