Sẵn sàng bảo đảm y tế không chỉ là chuẩn bị thuốc, trang thiết bị hay cơ sở điều trị, mà trước hết là chuẩn bị con người, tổ chức lực lượng, huấn luyện, khả năng cơ động và cơ chế phối hợp để có thể triển khai hiệu quả khi cần thiết.