Tình trạng có chính sách nhưng khó thực thi hay dự án mất nhiều năm làm thủ tục cho thấy chất lượng đạo luật phải đo bằng khả năng áp dụng thực tế. Chính vì vậy, Kỳ họp bất thường thứ nhất Quốc hội khóa XVI đã nhấn mạnh tinh thần đổi mới tư duy lập pháp, đưa yêu cầu thực thi vào ngay từ khâu thiết kế chính sách để luật thực sự tháo gỡ điểm nghẽn nhằm khơi thông nguồn lực phát triển.