Trong xử lý vi phạm, một trong những sai lầm phổ biến là chỉ đo số vụ vi phạm. Nếu chỉ đo vi phạm thì chỉ đo được phần nổi. Hệ thống đo lường Quy định 207 phải có nhiều tầng. Tầng đầu tiên là đo nhận thức: cán bộ có hiểu quy định không, có nhận diện được xung đột lợi ích không, có biết khi nào phải báo cáo không, có phân biệt được đổi mới sáng tạo với lợi dụng cơ chế không.