Dù khối lượng xây lắp tại nhiều đoạn đã đạt 90-95%, tỉnh lộ 428, trục giao thông kết nối quốc lộ 21B với quốc lộ 1A và cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ, vẫn chưa thể thông suốt do còn vướng một số phần mặt bằng còn lại.