Sở Ngoại vụ TPHCM cho biết nhiều tập đoàn công nghệ, bán dẫn nước ngoài muốn ký biên bản ghi nhớ (MOU) trước khi đầu tư vào thành phố, nhưng Luật Thỏa thuận quốc tế hiện chưa quy định doanh nghiệp FDI là một loại "bên ký kết nước ngoài".