Không gian ngầm được xem là "tầng phát triển thứ 5" của đô thị hiện đại, tích hợp các chức năng thương mại, dịch vụ, giao thông. Các chuyên gia cho rằng TP.HCM cần tập trung đầu tư để giảm áp lực cho mặt đất và mở thêm không gian phát triển đô thị.
Theo TS.KTS Nguyễn Bảo Thành, không gian ngầm - "tầng phát triển thứ 5" sẽ giải quyết bài toán thiếu đất, sụt lún, đồng thời biến TP.HCM thành khối hạ tầng liên kết không chia cắt.