Mỗi chủ trương, chính sách hay chương trình, dự án đều ít nhiều tác động đến đời sống người dân. Muốn người dân hiểu, tham gia và đồng thuận, trước hết thông tin phải đầy đủ, rõ ràng, kịp thời. Nhưng công khai mới chỉ là bước đầu. Điều quan trọng là người dân có hiểu vấn đề, có được nói lên băn khoăn và tham gia bàn bạc những việc liên quan trực tiếp đến mình hay không.