Tỉnh Bình Phước trả lời về đối tượng tinh giản biên chế
Bà Phạm Thị Vân sinh ngày 9/11/1962, là giáo viên trường Tiểu học Thác Mơ, thị xã Phước Long, tỉnh Bình Phước. Ngày 20/6/2015, bà làm đơn xin nghỉ hưu trước tuổi hưởng chế độ tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP với trường hợp lao động nữ đủ 50 tuổi đến 53 tuổi.
Theo phản ánh của bà Vân, do hồ sơ của bà bị xử lý chậm nên khi nhận quyết định nghỉ hưu thì bà đã quá tuổi hưởng chế độ trợ cấp đối với đối tượng trong độ tuổi nêu trên. Đồng thời, trong các quyết định về việc nghỉ hưởng chế độ hưu trí của UBND tỉnh và thị xã, các thông tin cá nhân, thời gian đóng BHXH của bà Vân bị ghi sai, do vậy cơ quan BHXH không giải quyết chế độ cho bà.
Nay, bà Vân đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết cho bà được hưởng các chế độ trợ cấp áp dụng cho trường hợp đủ 50 tuổi đến đủ 53 tuổi đối với nữ, hoặc đính chính Quyết định số 64/QĐ-UBND ngày 13/1/2016 của UBND tỉnh Bình Phước về việc phê duyệt danh sách tinh giản biên chế đợt I/2016 để bà được tiếp tục công tác cho đến khi đủ tuổi nghỉ hưu. Đồng thời, chỉnh sửa thông tin cá nhân của bà trong các văn bản cho chính xác, tránh gây khó khăn trong giải quyết các chế độ cho bà.
Về vấn đề này, UBND tỉnh Bình Phước trả lời như sau:
Bà Phạm Thị Vân sinh ngày 9/11/1962, tính đến tháng 6/2016 (thời điểm UBND thị xã Phước Long đề nghị tinh giản biên chế theo Công văn số 913/UBND-NC ngày 26/10/2015), bà đủ 53 tuổi 6 tháng (quá 53 tuổi) nên không thuộc đối tượng áp dụng tại Khoản 2, Điều 8 mà thuộc đối tượng áp dụng tại Khoản 4, Điều 8 Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế, cụ thể: "đối tượng... trên 53 tuổi đối với nữ, có thời gian đóng BHXH đủ 20 năm trở lên thì được hưởng chế độ hưu trí của pháp luật về BHXH và không bị trừ tỷ lệ lương hưu do việc nghỉ hưu trước tuổi".
Qua kiểm tra hồ sơ do UBND thị xã Phước Long đề nghị tại Công văn số 913/UBND-NC ngày 26/10/2015, bà Vân có trình độ đào tạo sơ cấp, đơn xin nghỉ hưu trước tuổi của bà Vân ký ngày 17/9/2015 với lý do chưa đạt trình độ đào tạo theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ quy định nên bà thuộc đối tượng tinh giản biên chế theo quy định tại Điểm c, Khoản 1, Điều 6 Nghị định số 108/2014/NĐ-CP, cụ thể: "Chưa đạt trình độ đào tạo theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm, nhưng không có vị trí việc làm khác phù hợp để bố trí và không thể bố trí đào tạo lại để chuẩn hóa về chuyên môn".
Ngày 21/12/2015, Bộ Nội vụ có Công văn số 6043/BNV-TCBC về việc thẩm tra danh sách tinh giản biên chế đợt II/2015 và đợt I/2016, bà Vân được xác định thuộc đối tượng tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP với lý do chưa đạt chuẩn trình độ với vị trí việc làm đang đảm nhiệm.
Do đó, không có cơ sở đính chính chỉnh sửa Quyết định số 64/QĐ-UBND ngày 13/1/2016 của UBND tỉnh về việc phê duyệt danh sách tinh giản biên chế đợt I/2016 theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP để bà Vân được tiếp tục công tác cho đến khi đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định tại Khoản 1, Điều 187 Chương XII của Bộ luật Lao động hiện hành.
Về việc chỉnh sửa thông tin sai lệch, ngày 22/5/2016, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1188/QĐ-UBND thay thế Quyết định số 64/QĐ-UBND ngày 13/1/2016 của UBND tỉnh về việc phê duyệt danh sách tinh giản biên chế đợt I/2016 theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP. Theo đó, họ và tên của bà Vân đã được điều chỉnh từ tên Phạm Thị Bích Vân (do UBND thị xã Phước Long đề nghị sai tại Công văn số 913/UBND-NC ngày 26/10/2015) thành tên Phạm Thị Vân.
Trình tự lập hồ sơ thực hiện tinh giản biên chế
Ngoài ra, UBND tỉnh Bình Phước phúc đáp một số nội dung về trình tự lập hồ sơ thực hiện tinh giản biên chế để bà Vân được hiểu như sau:
Tại Khoản 1, Điều 16 Nghị định số 108/2014/NĐ-CP quy định về thời hạn gửi danh sách tinh giản biên chế như sau:
"1. Chậm nhất là ngày 1 tháng 11 của năm trước liền kề các Bộ, ngành, địa phương gửi Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính danh sách đối tượng tinh giản biên chế và dự toán kinh phí thực hiện tinh giản biên chế 6 tháng đầu năm sau liền kề 6 tháng cuối năm của Bộ, ngành, địa phương mình để giải quyết theo thẩm quyền;
2. Chậm nhất là ngày 1 tháng 5 hàng năm các Bộ, ngành, địa phương gửi Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính danh sách đối tượng tinh giản biên chế và dự toán kinh phí thực hiện tinh giản biên chế 6 tháng cuối năm của Bộ, ngành, địa phương mình để giải quyết theo thẩm quyền".
Thực hiện quy định nêu trên, UBND tỉnh Bình Phước đã chỉ đạo Sở Nội vụ có Công văn số 936/SNV-CCVC ngày 24/6/2015 hướng dẫn trình tự, thủ tục thực hiện tinh giản biên chế như sau:
- Nếu đối tượng tinh giản biên chế dự kiến nghỉ vào đợt I (tháng 1, 2, 3, 4, 5, 6 của năm đó) thì hoàn chỉnh hồ sơ gửi về Sở Nội vụ, Sở Tài chính trước ngày 1/10 của năm liền kề trước đó.
- Nếu đối tượng tinh giản biên chế dự kiến nghỉ vào đợt II trong năm (tháng 7, 8, 9, 10, 11, 12 của năm đó) thì hoàn chỉnh hồ sơ gửi về Sở Nội vụ, Sở Tài chính trước ngày 1/4 của năm đó.