Tinh gọn bộ máy: Đoàn kết, thống nhất vì lợi ích chung

Tỉnh Nam Định có 189 xã, thị trấn đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao (chiếm 92,64%), trong đó 18 xã được công nhận đạt chuẩn NTM kiểu mẫu. Ảnh minh họa: Vũ Sinh/TTXVN

Kết hợp hài hòa giữa kế thừa, ổn định với đổi mới, phát triển

Bí thư Tỉnh ủy Nam Định Đặng Khánh Toàn khẳng định: Công tác sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị tỉnh là vấn đề cấp bách, nhiệm vụ đặc biệt quan trọng của Đảng bộ tỉnh; qua đó từng bước tinh gọn về tổ chức, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền và sức chiến đấu của Đảng, tăng cường hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị; xây dựng hệ thống chính trị thật sự “tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả”. Trên tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng”, thời gian tới, từng cán bộ, công chức, đảng viên và toàn bộ hệ thống chính trị tỉnh nhà tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất, đồng thuận, vì lợi ích chung để quyết tâm thực hiện hiệu quả nhiệm vụ đề ra.

Quá trình triển khai Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, tỉnh Nam Định luôn bám sát các quan điểm chỉ đạo của Trung ương, mục tiêu của Nghị quyết để lãnh đạo, chỉ đạo và cụ thể hóa vào chương trình hành động, kế hoạch thực hiện. Quan điểm xuyên suốt của tỉnh là tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý của Nhà nước, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và quyền làm chủ của nhân dân; kết hợp hài hòa giữa kế thừa, ổn định với đổi mới, phát triển; gắn đổi mới tổ chức bộ máy với đổi mới phương thức lãnh đạo, tinh giản biên chế; cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thu hút người có đức, có tài; bố trí đủ nguồn lực cần thiết và có cơ chế, chính sách phù hợp đối với những người chịu tác động trực tiếp trong quá trình sắp xếp…

Giai đoạn 2018-2024, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nam Định đã lãnh đạo, chỉ đạo tập trung rà soát, sắp xếp, kiện toàn, tinh gọn đầu mối bên trong các tổ chức của hệ thống chính trị gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành, xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh gắn với chuyển đổi số, góp phần tinh gọn bộ máy và tinh giản biên chế.

Sau sắp xếp, hợp nhất, Nam Định đã giảm 2 đảng bộ trực thuộc tỉnh; giảm hơn 40 đầu mối cấp phòng, ban và tương đương. Tỉnh giảm 1 cơ quan; giảm 13 phòng và tương đương trực thuộc cơ quan, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh; giảm 28 phòng thuộc chi cục và tương đương. Nam Định giảm 216 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc các lĩnh vực giáo dục, y tế, nông nghiệp, văn hóa, thể dục thể thao, khoa học và công nghệ, thông tin và truyền thông.

Tỉnh đã quyết liệt thực hiện sắp xếp, sáp nhập thôn, xóm, tổ dân phố giai đoạn 2021-2022 với sự đồng thuận cao của cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân; qua đó đã giảm 1.513 thôn, xóm, tổ dân phố (từ 3.673 xuống còn 2.160); giảm 1.263 chi bộ (từ 3.395 xuống còn 2.132 chi bộ) và giảm 4.068 người hoạt động chuyên trách và khoảng 9.000 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, xóm, tổ dân phố.

Đặc biệt, từ ngày 1/9/2024, Nam Định là địa phương đi đầu trên toàn quốc về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 theo Nghị quyết số 1104/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Từ 10 huyện, thành phố và 226 xã, phường, thị trấn; sau khi sắp xếp, sáp nhập, toàn tỉnh giảm còn 9 đơn vị hành chính cấp huyện, gồm thành phố Nam Định và 8 huyện với 175 đơn vị hành chính cấp xã (146 xã, 14 phường, 15 thị trấn).

Đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ và quản lý thông suốt

Thực hiện Kết luận số 09-KL/BCĐ, ngày 24/11/2024; Công văn số 22-CV/BCĐ, ngày 5/12/2024 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) và các văn bản chỉ đạo liên quan, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục đẩy mạnh sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị của tỉnh. Quan điểm của tỉnh là thực hiện nghiêm chủ trương, quy định, định hướng của Trung ương về việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy; đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ, quản lý thông suốt theo ngành, lĩnh vực từ Trung ương đến địa phương; tổ chức hợp lý các cơ quan, đơn vị theo nguyên tắc một cơ quan thực hiện nhiều việc và một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì thực hiện, chịu trách nhiệm chính.

Đối với cơ quan, đơn vị sáp nhập, hợp nhất, tiến hành sáp nhập nguyên trạng về tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, tài chính, tài sản theo phương án của cấp có thẩm quyền. Cơ quan, đơn vị có bàn giao, tiếp nhận một phần chức năng, nhiệm vụ thì thực hiện rà soát chuyển bộ phận chuyên môn tương ứng với chức năng, nhiệm vụ và chuyển một phần các bộ phận hỗ trợ, dùng chung tương ứng với khối lượng nhiệm vụ chuyên môn điều chuyển.

Trong công tác cán bộ, những cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý do Ban Thường vụ Tỉnh ủy quyết định theo thẩm quyền. Các chức danh do cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị quản lý thì chủ động xây dựng phương án sắp xếp, bố trí cán bộ bảo đảm các nguyên tắc về quản lý cán bộ theo quy định của Trung ương, của tỉnh. Việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện thận trọng, khoa học, chặt chẽ, công khai, minh bạch, phù hợp với tình hình thực tiễn của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và yêu cầu nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị sau sắp xếp.

Đến nay, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nam Định đã quyết định kết thúc hoạt động của 6 Đảng đoàn, 3 Ban cán sự Đảng cấp tỉnh; kết thúc hoạt động Đảng bộ Khối các Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh; chuyển Đảng bộ Tổng Công ty Cổ phần Dệt May Nam Định trực thuộc Tỉnh ủy về trực thuộc Đảng bộ thành phố Nam Định; thành lập Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh và Đảng bộ UBND tỉnh trực thuộc Tỉnh ủy; quyết định hợp nhất Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy thành Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy…

Khối chính quyền, tỉnh đã sáp nhập 10 sở thành 5 sở; duy trì 7 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh có điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức bên trong… Các Huyện ủy, Thành ủy Nam Định đều hoàn thành sáp nhập Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận thành Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy, Huyện ủy. Đồng thời, các địa phương đã thành lập, tổ chức lại, duy trì 9 phòng chuyên môn và tương đương trực thuộc UBND các huyện, thành phố Nam Định.

Với tinh thần khẩn trương, quyết liệt, cách làm đồng bộ, thống nhất, từ ngày 1/3, tỉnh Nam Định đã đưa bộ máy mới vào vận hành, đáp ứng yêu cầu xây dựng hệ thống chính trị "tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả", thúc đẩy cải cách hành chính mạnh mẽ, nâng cao hiệu quả phục vụ nhân dân, là động lực quan trọng nhằm góp phần cùng cả nước vững vàng bước vào kỷ nguyên vươn mình, phát triển giàu mạnh.

Thái Thuần (TTXVN)