Tinh gọn bộ máy gắn với hiệu quả hoạt động sau sáp nhập huyện
Cùng với việc khẩn trương thực hiện các đề án để sáp nhập hai huyện Phú Lộc và Nam Đông theo Nghị quyết (NQ) số 1314/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, huyện Phú Lộc cũng đang triển khai các kế hoạch để tinh gọn bộ máy theo chủ trương của Đảng, Nhà nước và đảm bảo hoạt động hiệu quả sau khi sáp nhập huyện.
Chạy đua với thời gian
Về huyện Phú Lộc vào buổi tối một ngày giữa tháng 12/2024, chúng tôi vẫn thấy các cơ quan còn sáng đèn. Các phòng, ban, cơ quan thuộc Huyện ủy, UBND huyện chạy đua với thời gian để xây dựng và triển khai thực hiện các đề án sáp nhập huyện Nam Đông và Phú Lộc theo NQ số 1314/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng như các kế hoạch để thực hiện Kết luận số 09-KL/BCĐ, ngày 24/11/2024 và các văn bản của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện NQ số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.
Theo lãnh đạo huyện Phú Lộc, thời gian NQ số 1314/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực khá gần (ngày 1/1/2025) nên mọi nhiệm vụ phải khẩn trương. Hai huyện Phú Lộc và Nam Đông cùng phối hợp xây dựng 4 đề án trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, bao gồm: Đề án thành lập các phòng, ban chuyên môn trực thuộc UBND huyện; Đề án thành lập các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND huyện; Đề án thành lập các ban, Văn phòng, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể cấp huyện; Đề án thành lập các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện ủy. Bên cạnh đó, huyện cũng xây dựng các phương án sắp xếp, tinh gọn bộ máy theo chủ trương của Đảng và Nhà nước.
Ông Nguyễn Ngọc Anh, Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy Phú Lộc cho biết, đối với các ban khối Đảng trực thuộc, Huyện ủy xây dựng phương án nhập Ban Tuyên giáo Huyện ủy và Ban Dân vận Huyện ủy. Các kế hoạch, phương án địa phương chủ động xây dựng sớm, khi có chủ trương sẽ thực hiện ngay.
Theo ông Nguyễn Xuân Minh, Trưởng phòng Nội vụ huyện Phú Lộc, hiện nay, các đơn vị chức năng của huyện được giao nhiệm vụ chủ động xây dựng 2 phương án, trong đó có phương án vừa sáp nhập vừa tinh gọn và phương án còn lại là sáp nhập và chờ phương án từ tỉnh. Trong đó, địa phương cũng nghiên cứu rất kỹ chủ trương theo các kết luận, NQ, các văn bản từ Trung ương. Đối với khối các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND huyện, sẽ nhập một phần của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội vào Phòng Nội vụ và các bộ phận có liên quan của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội vào Phòng Giáo dục và Đào tạo, Văn phòng UBND huyện…; hợp nhất Phòng Tài nguyên và Môi trường với Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Sau khi thực hiện việc sắp xếp, tinh gọn sẽ giảm 2 đầu mối (2 phòng) so với trước đây.
Quyết tâm, đồng lòng
Điểm khác biệt ở huyện Phú Lộc là khi tiến hành sáp nhập gắn với tinh gọn bộ máy, việc sáp nhập 2 phòng nhưng có đến 4 đơn vị (do 2 huyện sáp nhập), vì thế việc sắp xếp đội ngũ ít nhiều có những khó khăn. Theo ông Nguyễn Ngọc Anh, Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy Phú Lộc, dự kiến phương án sẽ nhập cơ học, cấp có thẩm quyền quyết định 1 cán bộ cấp trưởng và các cán bộ cấp phó. Tỉnh cũng sẽ có phương án điều động, bố trí cán bộ phù hợp theo đúng các quy định của Đảng và Nhà nước.
Theo ông Nguyễn Xuân Minh, dự kiến chỉ tiêu biên chế công chức được giao cho huyện Phú Lộc sau sáp nhập năm 2025 là 105 người, trong khi biên chế hai huyện hiện là 141 công chức. Việc sắp xếp, bố trí đối với cấp trưởng, phó, đội ngũ cán bộ dôi dư các đơn vị không tránh khỏi những khó khăn nhưng tinh thần là quyết tâm, đồng lòng sẽ làm được.
Ông Nguyễn Ngọc Anh cho biết, công tác tinh gọn bộ máy và sáp nhập huyện có nhiều thuận lợi, nhất là có chủ trương, NQ của Đảng, Nhà nước, Quốc hội, tỉnh. Tuy nhiên, do thời gian khá ngắn, yêu cầu khẩn trương và đặc thù việc sắp xếp bộ máy diễn ra trong giai đoạn sáp nhập nên cũng nảy sinh một số khó khăn, trong đó có việc sắp xếp nơi làm việc cho cán bộ sau khi sáp nhập. Bên cạnh đó, việc di chuyển của nhiều cán bộ từ huyện Nam Đông cũ về trụ sở huyện Phú Lộc mới có khó khăn hơn về giao thông khi chưa có tuyến xe buýt.
Để phần nào tháo gỡ khó khăn, huyện Phú Lộc cũng đã đề xuất Sở Giao thông – Vận tải xem xét xây dựng tuyến xe buýt giữa hai huyện Nam Đông và Phú Lộc (tên gọi trước khi sáp nhập); đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, ổn định tâm lý của cán bộ, đảng viên. Huyện xác định phải chủ động các phương án, quyết tâm thực hiện để đạt hiệu quả hoạt động sau sáp nhập huyện.