Tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, bảo đảm khả thi, tham khảo giá cả thị trường thế giới

Báo cáo tại cuộc họp, Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, dự thảo Luật thể chế hóa đầy đủ các quan điểm của Đảng, Nhà nước về quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường, định hướng chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Các quy định của Luật Địa chất và Khoáng sản tạo hành lang pháp lý toàn diện trong việc bảo vệ tài nguyên địa chất, khoáng sản chưa khai thác; tăng cường công tác bảo vệ môi trường, an toàn lao động trong hoạt động khoáng sản.

Đồng thời đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước với tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản và cộng đồng dân cư nơi có hoạt động khoáng sản. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương.

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp rà soát, hoàn thiện Dự thảo Luật Địa chất và Khoáng sản, sáng 13/3.

Dự thảo Luật Địa chất và Khoáng sản kế thừa đầy đủ các chính sách, quy định đang phát huy hiệu quả của Luật hiện hành. Bên cạnh đó, dự thảo Luật sửa đổi một số nội dung bất cập, vướng mắc liên quan đến điều tra cơ bản về khoáng sản.

Cùng với đó có nhiều điểm mới như: Quy định về điều tra cơ bản địa chất; các trường hợp đặc thù cho phép khai thác khoáng sản không phải có quy hoạch khoáng sản; khai thác nước khoáng, nước nóng thiên nhiên, khai thác khoáng sản lòng sông, lòng hồ…

Trong quá trình xây dựng Luật, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tiến hành rà soát với 44 Luật, Bộ luật khác để bảo đảm đồng bộ. Luật Địa chất và Khoáng sản dự kiến trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 7 vào tháng 5 năm nay và xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 8.

Tại cuộc họp, đại diện các bộ, ngành đã thảo luận, làm rõ thêm một số vấn đề còn ý kiến khác nhau: Phạm vi điều chỉnh của Dự thảo Luật; tính phù hợp của phân loại khoáng sản nhóm 4, cũng như quy định quản lý khai thác cát sông, cát biển; đầu mối quản lý quy hoạch, dữ liệu điều tra, thăm dò địa chất, khoáng sản; sử dụng ngân sách Nhà nước để thăm dò khoáng sản chiến lược, quan trọng, có giá trị kinh tế và nhu cầu sử dụng lớn; nguồn kinh phí dành cho hoạt động điều tra, thăm dò địa chất, khoáng sản; tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản theo sản lượng khai thác hằng năm; phạm vi thẩm quyền của hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản…

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp thu đầy đủ các ý kiến đóng góp, hoàn thiện dự thảo luật; làm rõ nội hàm hoạt động khoáng sản; bổ sung hoạt động chế biến, kinh doanh khoáng sản; phân định rõ trách nhiệm của các bộ quản lý chuyên ngành; phối hợp với Bộ Tài chính hoàn thiện quy định tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, bảo đảm khả thi, tham khảo giá cả thị trường thế giới.

Bên cạnh đó, dự thảo luật cần quy định Bộ Tài nguyên và Môi trường là đầu mối quản lý nhà nước về quy hoạch, dữ liệu điều tra, thăm dò địa chất, khoáng sản; phối hợp chặt chẽ với Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương để xây dựng, thẩm định, trình phê duyệt các quy hoạch về địa chất, khoáng sản; chịu trách nhiệm ban hành quy định tiêu chuẩn, trình tự thủ tục, hồ sơ, năng lực của đơn vị điều tra, thăm dò, đánh giá địa chất, khoáng sản; phê duyệt nhiệm vụ điều tra, thăm dò, đánh giá địa chất, khoáng sản.

Phó Thủ tướng đã cho ý kiến cụ thể về hoạt động đấu thầu đấu giá đối với những loại khoáng sản đặc biệt, quan trọng, có giá trị kinh tế cao do Chính phủ quy định; thẩm quyền, trách nhiệm của Hội đồng Đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc gia đối với kết quả thăm dò khoáng sản và báo cáo thăm dò nâng cấp trữ lượng được thực hiện bằng nguồn ngân sách nhà nước…

H.A