Tổ công tác liên ngành số 1 kiểm tra tiến độ Dự án tuyến kết nối cao tốc Nội Bài - Lào Cai (IC15)

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Thế Phước báo cáo với Tổ công tác về tiến độ thi công dự án.

Cùng đi có đồng chí Nguyễn Thế Phước - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Yên Bái và lãnh đạo một số sở, ngành, chủ đầu tư, nhà thầu liên quan.

Tuyến đường kết nối Mường La (Sơn La), Than Uyên, Tân Uyên (Lai Châu), Mù Cang Chải, Văn Chấn, Văn Yên (Yên Bái) với đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai (IC15) có chiều dài gần 69 km, được xây dựng theo quy mô đường cấp IV miền núi với tổng mức đầu tư trên 2.000 tỷ đồng.

Đến nay, các hộ dân bị ảnh hưởng phải thực hiện giải phóng mặt bằng (đã phê duyệt 490/500 hộ, 10 hộ đang hoàn thiện phương án bồi thường, hỗ trợ) chưa thực hiện đối với phần đất rừng do Ban Quản lý dự án rừng và UBND các huyện quản lý; đã bàn giao mặt bằng 30,5/68,95 km (chưa bàn giao đất rừng do các tổ chức quản lý).

Về tiến độ thi công xây dựng, đến nay các gói thầu đang được triển khai, tuy nhiên còn gặp khó khăn do phần mặt bằng bàn giao cho nhà thầu thi công nằm xen kẹp với phần đất rừng chưa giải phóng mặt bằng…

Lũy kế giá trị giải ngân từ đầu dự án đến nay đạt 651,390/985,121 tỷ đồng, bằng 66,1%; giá trị giải ngân kế hoạch vốn năm 2024 là 12,448/346,000 tỷ đồng (đạt 3,6%).

Sau kiểm tra thực địa một số đoạn tuyến của Dự án, Tổ công tác đã làm việc với tỉnh Yên Bái về tiến độ giải ngân các nguồn vốn. Theo đó, đến hết ngày 31/5/2024, tỉnh đã giải ngân 1.207,1 tỷ đồng/tổng kế hoạch vốn giao 5.548,0 tỷ đồng, bằng 21,8% kế hoạch, cao hơn so với cùng kỳ năm 2023 (cùng kỳ năm 2023 đạt 19,0%).

Riêng đối với kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao, Yên Bái giải ngân đạt 998,2 tỷ đồng/kế hoạch vốn 3.817,5 tỷ đồng, bằng 26,1% kế hoạch (xếp thứ 19/63 tỉnh).

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện các dự án, tỉnh còn gặp một số khó khăn về cơ chế, chính sách trong công tác giải phóng mặt bằng; thủ tục pháp lý liên quan đến chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác phải qua nhiều bước dẫn đến thời gian được cấp thẩm quyền phê duyệt kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện.

Một số công trình thực hiện trên địa bàn có mật độ dân cư đông đúc, việc thu hồi đất ở, nhà ở liên quan đến chính sách tái định cư; công tác đo đạc, rà soát thực địa, thu thập đầy đủ thông tin, tài liệu về đất đai, xác định nguồn gốc sử dụng đất phức tạp do các hộ chuyển nhượng nhiều lần, không thường trú tại địa phương; nhân lực thực hiện công tác giải phóng mặt bằng còn mỏng và phải tiển hành cùng lúc với nhiều công trình…

Đối với các dự án sử dụng vốn nước ngoài, các thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, thủ tục cấp phát vốn nước ngoài và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ còn khó khăn.

Bên cạnh đó cũng còn một số khó khăn, vướng mắc về mức hỗ trợ và cơ chế hỗ trợ sử dụng vốn đầu tư công để thực hiện một số nội dung thuộc Dự án 1 và Tiểu dự án 1, Dự án 4 của Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I từ năm 2021 đến năm 2025…

Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương đánh giá cao kết quả giải ngân vốn đầu tư công của Yên Bái.

Tại buổi làm việc, tỉnh Yên Bái đã kiến nghị Tổ công tác báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, triển khai rộng cơ chế đặc thù cho phép tách giải phóng mặt bằng thành dự án độc lập tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương trong việc triển khai thực hiện và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư công; phân cấp cho HĐND các cấp quyết định kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân, kéo dài thời gian bố trí vốn ngân sách cấp mình quản lý để tạo điều kiện chủ động trong việc triển khai kế hoạch đầu tư công.

Tỉnh cũng đề nghị đoàn báo cáo Thủ tướng Chính phủ sớm giao bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn nước ngoài cho Dự án "Phát triển nông nghiệp bền vững và giảm nghèo thông qua quản lý tốt hơn nguồn nước tại xã Nậm Búng, huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái", sử dụng Quỹ đặc biệt Hợp tác Mê Công - Lan Thương…

Thay mặt Tổ công tác, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương đánh giá cao công tác giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh. Yên Bái là một trong những địa phương đứng ở tốp đầu có tỷ lệ giải ngân nguồn vốn đầu tư công ở mức cao.

Thư trưởng đề nghị tỉnh lựa chọn các dự án ODA phù hợp để triển khai tại địa phương. Đối với các vấn đề liên quan đến lĩnh vực lâm nghiệp, Thứ trưởng đề nghị các thành viên Tổ công tác tiếp thu tổng hợp báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xin ý kiến Chính phủ.

Đối với Dự án đường kết nối Mường La (Sơn La), Than Uyên, Tân Uyên (Lai Châu), Mù Cang Chải, Văn Chấn, Văn Yên (Yên Bái) với cao tốc Nội Bài - Lào Cai (IC15), đồng chí đề nghị tỉnh chỉ đạo các địa phương tiếp tục đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng bàn giao cho các đơn vị thi công; chỉ đạo đơn vị chủ đầu tư, các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công theo kế hoạch.

Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương cũng tiếp thu toàn bộ các ý kiến, kiến nghị đề xuất của tỉnh Yên Bái để Tổ công tác tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết.

Hùng Cường