Toàn văn phát biểu khai mạc Kỳ họp thứ 25, HĐND tỉnh khóa XIII của Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Thị Quỳnh Vân

Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Thị Quỳnh Vân phát biểu khai mạc kỳ họp.

Thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh,
Thưa các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh,
Thưa các đại biểu tham dự kỳ họp,
Thưa toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh!

Hôm nay, HĐND tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 trọng thể khai mạc Kỳ họp thứ 25, kỳ họp thường lệ giữa năm 2024. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi trân trọng cảm ơn các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các vị ĐBQH, đại biểu HĐND tỉnh, các đồng chí đại biểu khách mời đã đến dự kỳ họp.

Trân trọng gửi đến các vị đại biểu, khách quý cùng toàn thể nhân dân, cử tri trong tỉnh những tình cảm quý trọng nhất.

Kính thưa các đồng chí,
Thưa toàn thể cử tri và nhân dân toàn tỉnh!

Năm 2024 là năm thứ 4 triển khai thực hiện Kế hoạch 5 năm 2021 - 2025, là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, quyết định việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX. Chính vì vậy, ngay từ đầu năm, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành, các địa phương tiếp tục phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu Nghị quyết đã đề ra.

Trong 6 tháng đầu năm, chúng ta đã gặp rất nhiều khó khăn, nhiều thách thức, ngoài dự báo. Nhưng với tinh thần chủ đạo, xuyên suốt trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh là “mọi khó khăn, vướng mắc đều phải có hướng tháo gỡ và phải được tháo gỡ kịp thời”. Chính vì vậy, để kịp thời quyết định những vấn đề quan trọng, có tính cấp bách, trong 6 tháng đầu năm 2024, HĐND tỉnh đã tổ chức 4 kỳ họp chuyên đề. Thường trực HĐND tỉnh đã đồng hành, sát cánh cùng UBND tỉnh, thông qua 46 Nghị quyết đáp ứng kịp thời yêu cầu triển khai các chính sách của trung ương bảo đảm các điều kiện thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Các đại biểu tham dự kỳ họp.

Kính thưa các đồng chí!

Như thường lệ, kỳ họp thường kỳ bao giờ cũng có khối lượng công việc rất lớn. Theo chương trình kỳ họp đã được các đại biểu HĐND tỉnh thông qua, dự kiến trong 2 ngày, từ ngày 22 đến 23/7/2024, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận và quyết nghị nhiều nội dung quan trọng sau đây:

Thứ nhất, về tình hình phát triển kinh tế - xã hội

Với tinh thần nỗ lực, quyết tâm hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, tạo bứt phá cho thực hiện thắng lợi các mục tiêu cả giai đoạn 2021 - 2025; dưới lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, kịp thời của Tỉnh ủy; sự đồng hành và giám sát có hiệu quả của HĐND tỉnh; sự chỉ đạo, điều hành có trách nhiệm của UBND tỉnh; sự đoàn kết, phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành, các địa phương; sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị và nỗ lực của nhân dân, tỉnh ta đã đạt được nhiều kết quả quan trọng trên tất cả các lĩnh vực.

Nổi bật là, kinh tế tiếp tục phát triển toàn diện, đạt nhiều kết quả tích cực. Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) ước tính đạt 28,3 nghìn tỷ đồng, tăng 3,71% so với cùng kỳ năm 2023. Kim ngạch xuất khẩu tăng mạnh so với cùng kỳ (tăng 12,6%). Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản có mức tăng tốt (tăng 4,6%). Tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt hơn 15,3 nghìn tỷ đồng, tăng 21,1% so với cùng kỳ năm trước, đạt 59,8% dự toán.

Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 25,1 nghìn tỷ đồng, tăng 51% so với cùng kỳ năm 2023. Số dự án cấp mới tăng so với cùng kỳ (trong đó: đầu tư trong nước là 5 dự án, tăng 25%; đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là 2 dự án, tăng 100% so với cùng kỳ). Tỉnh đã phê duyệt Quy hoạch phân khu xây dựng 1/2000 đô thị Lý Sơn; tiếp tục triển khai lập 5 đồ án Quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000 của KKT Dung Quất để làm cơ sở thu hút đầu tư.

Các hoạt động kích cầu du lịch từng bước tạo điểm nhấn, thu hút đông đảo khách du lịch trong và ngoài tỉnh đến tham quan. Công tác lao động, việc làm, chính sách an sinh, xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời. Thực hiện tốt nhiệm vụ chăm lo Tết cho các đối tượng người có công, có hoàn cảnh khó khăn, hộ nghèo. Chất lượng giáo dục, y tế được nâng lên; an sinh xã hội được bảo đảm.

Công tác chuyển đổi số gắn với cải cách hành chính tiếp tục được thực hiện tốt, chú trọng thực hiện trong tất cả các lĩnh vực; ngành thông tin và truyền thông tập trung tuyên truyền, phản ánh kịp thời, đầy đủ các hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh quan trọng của tỉnh. Quốc phòng - an ninh được tăng cường; trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Tuy vậy, ở từng lĩnh vực chúng ta cũng nhận thấy còn hạn chế, khó khăn như trong báo cáo của UBND tỉnh và báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh đã chỉ ra, như:

Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Còn rất nhiều khó khăn trong phát triển du lịch và phát triển về dịch vụ chưa theo kịp tốc độ phát triển công nghiệp.

Kỷ luật, kỷ cương hành chính có lúc, có nơi chưa nghiêm. Tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ vẫn còn rất nhiều việc cần chấn chỉnh, sửa đổi. Vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, quản lý đất đai vẫn còn xảy ra ở một số địa phương.

Hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn. Thu tiền sử dụng đất đạt thấp, ảnh hưởng đến tổng thu ngân sách nhà nước và triển khai thực hiện các dự án đầu tư bằng ngân sách tỉnh. Tiến độ thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, các chương trình mục tiêu quốc gia kết quả chưa như mong muốn. Kết quả giải ngân vốn đầu tư công vẫn còn chậm so với kế hoạch. An ninh, trật tự vẫn còn tiềm ẩn phức tạp; tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản qua mạng diễn biến phức tạp.

Thưa các vị đại biểu tham dự kỳ họp,
Thưa toàn thể cử tri và nhân dân toàn tỉnh

Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu đề ra, bên cạnh những kết quả đạt được, chúng ta phải cùng “nhìn thẳng, nhìn thật”, xác định và nhận diện đúng những tồn tại, hạn chế để không chủ quan, hài lòng với những kết quả đã đạt được.

Trên cơ sở các báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh và các ngành có liên quan trình tại kỳ họp, nhất là các báo cáo của UBND tỉnh, đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu thật kỹ, thật thấu đáo để tập trung thảo luận sâu sắc, kỹ lưỡng về kết quả đạt được; đồng thời chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, yếu kém, bất cập, nguyên nhân khách quan và chủ quan, giải pháp khắc phục; xem xét, quyết định đúng đắn các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh năm 2024, gắn với thực hiện mục tiêu Nghị quyết Đại hội XX của Đảng bộ tỉnh, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025.

Thứ hai, về các dự thảo nghị quyết

Kỳ họp HĐND tỉnh lần này sẽ xem xét, thảo luận, quyết nghị thông qua 25 dự thảo nghị quyết, trong đó 1 nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh trình và 24 dự thảo nghị quyết do UBND tỉnh trình.

Ngoài những nghị quyết thuộc nhiệm vụ thường xuyên, có một số nghị quyết mà cử tri rất quan tâm, có ý nghĩa quan trọng đối với công tác chỉ đạo, điều hành và sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, như: Nghị quyết chính sách đặc thù của tỉnh hỗ trợ cho việc hỏa táng; chính sách hỗ trợ cho quản lý cai nghiện ma túy và phòng chống ma túy trên địa bàn tỉnh; giá dịch vụ khám chữa bệnh; quy định về mức thưởng đối với các huấn luyện viên, vận động viên lập thành tích cao ở các giải thi đấu cấp tỉnh và Quốc gia; quy định mức chi hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; quy định mức chi để thực hiện một số chính sách đối với người có uy tín trên địa bàn tỉnh; quy định về quản lý kiến trúc đô thị của TP.Quảng Ngãi và đô thị mới Sơn Tịnh; tán thành chủ trương thành lập mới thị trấn thuộc huyện Sơn Tịnh; các Nghị quyết về quy hoạch phân khu xây dựng ở khu kinh tế Dung Quất; các chủ trương đầu tư xây dựng một số dự án quan trọng.

Trong quá trình xây dựng các nghị quyết, Thường trực HĐND, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chủ trì soạn thảo chuẩn bị kỹ lưỡng trên cơ sở bám sát các quy định của trung ương và điều kiện thực tế của địa phương. Các Ban của HĐND tỉnh đã đóng góp và thực hiện thẩm tra chặt chẽ, có kiến nghị cụ thể để UBND tỉnh chỉ đạo hoàn thiện trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định.

Thường trực HĐND tỉnh tiếp tục đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao trách nhiệm, phát huy dân chủ, trí tuệ, thời gian nghiên cứu, tập trung thảo luận kỹ lưỡng, đánh giá tính đồng bộ và sự phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành nhằm bảo đảm tính hợp lý, khả thi, tác động của chính sách, trước khi quyết nghị thông qua, để đảm bảo chất lượng cao nhất khi xem xét, đồng thuận cao khi quyết nghị, tạo thuận lợi trong tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết từ trong cơ sở và nhân dân.

Thứ ba, về hoạt động giám sát

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh xem xét 23 báo cáo của UBND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, một số cơ quan, đơn vị trình tại kỳ họp theo quy định. Trong đó có các báo cáo kết quả giám sát, khảo sát của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh trong 6 tháng đầu năm 2024, đây là những nội dung giám sát rất quan trọng; các báo cáo đã được Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo chuẩn bị kỹ lưỡng, đánh giá khách quan, toàn diện kết quả đạt được, cũng như hạn chế, thiếu sót trong từng nội dung giám sát, chỉ rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan và kiến nghị, đề xuất các giải pháp khắc phục những hạn chế đã chỉ ra, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác.

HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tích cực nghiên cứu các báo cáo, phát biểu thảo luận, làm rõ những hạn chế, đề xuất giải pháp khắc phục hạn chế, tháo gỡ khó khăn vướng mắc trên các lĩnh vực được giám sát. Đại biểu lãnh đạo các cơ quan, đơn vị của tỉnh dự kỳ họp có trách nhiệm trả lời, trao đổi, làm rõ những nội dung mà đại biểu quan tâm và kiến nghị.

Kính thưa quý vị đại biểu,
Thưa cử tri và nhân dân!

Kỳ họp 25 của HĐND tỉnh được khai mạc trong thời điểm toàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta và Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Quảng Ngãi vô cùng đau buồn và tiếc thương khi đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã từ trần. Đồng chí Tổng Bí thư là một người lãnh đạo tận tụy vì nước, vì dân, người cộng sản kiên trung, chân chính, liêm khiết, một hình mẫu cho phong cách lãnh đạo giản dị, gần dân, sát dân, luôn vì lợi ích của nhân dân; là một người mà cả cuộc đời dành hết sức mình cho công cuộc xây dựng Đảng vì đất nước hùng cường và thịnh vượng.

Sự ra đi của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng là mất mát lớn đối với Đảng ta, để lại niềm tiếc thương vô hạn đối với đất nước Việt Nam, dân tộc Việt Nam, với bạn bè Quốc tế, đối với bao lớp cán bộ, đảng viên, lực lượng vũ trang và nhân dân quê hương núi Ấn - sông Trà.

Cuộc đời và sự nghiệp của đồng chí Tổng Bí thư để lại bài học để chúng ta tiếp tục xây dựng đoàn kết, nhất trí trong toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, tiếp tục cho sự nghiệp xây dựng quê hương, đất nước ngày càng phát triển, vững mạnh.

Kính thưa các quý vị đại biểu,
Thưa cử tri và nhân dân!

Kỳ họp thứ 25, HĐND tỉnh khóa XIII dự kiến diễn ra trong thời gian 2 ngày, với khối lượng công việc lớn, nhiều nội dung quan trọng. Các dự thảo nghị quyết, chính sách ban hành tại kỳ họp lần này tập trung nhiều vào lĩnh vực tài chính ngân sách, văn hóa - xã hội, đều là các chính sách có tác động sâu rộng tới phát triển kinh tế - xã hội và người dân. Vì vậy, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh cần thảo luận kỹ lưỡng, thấu đáo trước khi quyết nghị thông qua, đảm bảo nghị quyết sau khi ban hành có tính khả thi cao, góp phần thúc đẩy sự phát triển, tiến bộ, công bằng xã hội trong thời gian tới.

Với quyết tâm tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh, kế thừa, phát huy những thành quả, kinh nghiệm đã tích lũy được, cùng với sự chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng, tôi tin tưởng rằng, Kỳ họp thứ 25, HĐND tỉnh Quảng Ngãi khóa XIII sẽ hoàn thành toàn bộ chương trình, mục tiêu đã đề ra.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 25, HĐND tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Xin gửi đến các đồng chí đại biểu, cử tri và nhân dân các dân tộc trong toàn tỉnh những tình cảm trân trọng và tốt đẹp nhất.

Xin cảm ơn tất cả các đồng chí!