TP.HCM đề xuất không điều chỉnh giảm giá đất nông nghiệp trong bảng giá mới

Theo UBND TP.HCM, bảng giá đất là công cụ quản lý được áp dụng trên phạm vi rộng, tác động trực tiếp đến nhiều nhóm đối tượng. Trong khi việc giảm giá đất nông nghiệp có thể giúp người trực tiếp sản xuất giảm nghĩa vụ tài chính, thì lại tiềm ẩn nhiều rủi ro đối với công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất. Do đó, thành phố cho rằng việc giữ nguyên mức giá theo phương án đã công bố là cần thiết để bảo đảm sự hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và người sử dụng đất.

Đề xuất này được đưa ra trong bối cảnh Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM trước đó xây dựng hai phương án giá đất nông nghiệp. Phương án đã lấy ý kiến người dân cuối tháng 11 quy định giá đất trồng cây hàng năm dao động từ 300.000 đồng đến 1,2 triệu đồng/m²; đất trồng cây lâu năm từ 370.000 đồng đến 1,44 triệu đồng/m². Mức giá này cao hơn khoảng 78–85% so với bảng giá đất hiện hành và trong quá trình lấy ý kiến không ghi nhận phản hồi trái chiều đáng kể.

Ảnh minh họa

Sau khi xem xét dự thảo, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP.HCM đề nghị cơ quan chuyên môn rà soát lại mức điều chỉnh giá đất nông nghiệp theo từng khu vực, làm rõ cơ sở điều chỉnh và đánh giá đầy đủ tác động đối với người dân, doanh nghiệp cũng như công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Thực hiện yêu cầu này, Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM đã tính toán lại giá đất nông nghiệp theo phương pháp thu nhập, căn cứ vào thu nhập thực tế từ sản xuất nông nghiệp tại từng địa bàn, bao gồm năng suất cây trồng, vật nuôi, điều kiện hạ tầng, giao thông và khả năng tiêu thụ sản phẩm.

Tuy nhiên, kết quả cho thấy mức giá theo phương pháp này thấp hơn đáng kể so với bảng giá đất hiện hành của TP.HCM và các địa phương trước khi sáp nhập như Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu, với mức cao nhất khoảng 625.000 đồng/m² và thấp nhất khoảng 165.000 đồng/m².

UBND TP.HCM cho rằng nếu áp dụng mức giá thấp này sẽ phát sinh bất lợi trong công tác bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất, đồng thời có thể gây tâm lý băn khoăn trong dư luận khi giá đất nông nghiệp giảm trong khi giá đất ở được điều chỉnh tăng mạnh, tạo ra khoảng chênh lệch lớn giữa các loại đất.

Một số chuyên gia và đại biểu cũng nhận định việc chênh lệch lớn giữa giá đất nông nghiệp và đất ở có thể làm gia tăng nghĩa vụ tài chính khi chuyển mục đích sử dụng đất, ảnh hưởng đến chính sách bồi thường và tạo ra những hệ lụy ngoài mong muốn cho thị trường bất động sản. Vì vậy, việc điều chỉnh giá đất nông nghiệp cần được xem xét trong tổng thể cải cách chính sách đất đai, bảo đảm bảng giá phản ánh đúng giá trị sử dụng của từng loại đất.

Theo kế hoạch, bảng giá đất lần đầu của TP.HCM sẽ được trình HĐND thành phố xem xét, thông qua tại kỳ họp chuyên đề ngày 26/12. Khi được ban hành, bảng giá đất mới sẽ là căn cứ để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, các loại thuế, phí liên quan cũng như giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất, qua đó tác động trực tiếp đến thị trường bất động sản và hoạt động đầu tư trên địa bàn thành phố.

Văn Tùng