TP.HCM đề xuất thí điểm cho thuê căn hộ chung cư theo hình thức lưu trú ngắn hạn
Sở Xây dựng TP.HCM vừa có văn bản trình UBND TP.HCM về việc đề xuất triển khai thí điểm mô hình cho thuê căn hộ trong chung cư theo hình thức lưu trú ngắn hạn, nhằm từng bước hoàn thiện cơ chế quản lý và tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho loại hình kinh doanh đang ngày càng phổ biến này.
Theo đề xuất, UBND TP.HCM được kiến nghị chấp thuận cơ chế thí điểm đối với việc khai thác cho thuê căn hộ để ở tại các tòa nhà chung cư theo mô hình lưu trú ngắn hạn. Việc thí điểm nhằm mục tiêu thu thập cơ sở thực tiễn, từ đó đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật liên quan trình các cơ quan Trung ương.
Thí điểm sẽ áp dụng đối với các căn hộ trong những tòa chung cư đáp ứng đầy đủ các điều kiện hạ tầng kỹ thuật, bao gồm hệ thống điện, cấp thoát nước, thang máy, hệ thống phòng cháy chữa cháy và xử lý rác thải được xây dựng phù hợp với hồ sơ thiết kế đã được phê duyệt theo quy định pháp luật về xây dựng.
Thời gian thí điểm được đề xuất là 12 tháng, bắt đầu từ ngày 1/9/2025.

Sở Xây dựng TP.HCM yêu cầu các căn hộ tham gia thí điểm phải đáp ứng một số tiêu chí quan trọng: Việc cho thuê lưu trú ngắn hạn phải được Hội nghị nhà chung cư thông qua, bao gồm cả nội dung điều chỉnh mức phí quản lý vận hành đối với các căn hộ kinh doanh lưu trú;
Chủ sở hữu căn hộ phải thực hiện đăng ký mục đích sử dụng với chính quyền địa phương, Ban Quản trị và đơn vị quản lý vận hành;
Thực hiện nghĩa vụ thông báo lưu trú đối với từng khách thuê;
Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định liên quan đến lĩnh vực du lịch, cư trú, thuế, phòng cháy chữa cháy và bảo hiểm cho khách lưu trú.
Ngoài ra, hoạt động cho thuê phải bảo đảm các yêu cầu về an toàn, an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường, cũng như quyền và lợi ích hợp pháp của cư dân.
Trường hợp vi phạm quy định về lưu trú, thuế, an ninh hay PCCC, chủ căn hộ sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định pháp luật hiện hành. Nếu tái phạm nhiều lần, Ban Quản trị có thể kiến nghị tạm ngưng cơ chế thí điểm đối với căn hộ đó.
Sau khi kết thúc thời gian thí điểm, Sở Xây dựng đề xuất UBND TP.HCM chủ trì tổ chức đánh giá hiệu quả và tác động của mô hình. Căn cứ kết quả thực tiễn, TP.HCM sẽ tổng hợp và kiến nghị Bộ Xây dựng cùng các cơ quan Trung ương xem xét bổ sung, điều chỉnh các quy định trong Luật Nhà ở, Luật Du lịch và các văn bản liên quan để phù hợp với thực tiễn phát triển đô thị và xu hướng kinh tế chia sẻ.
Đồng thời, UBND TP.HCM cũng được kiến nghị giao Sở Xây dựng chủ trì phối hợp cùng Sở Du lịch, Công an TP.HCM, Sở Khoa học và Công nghệ xây dựng bộ tiêu chí đánh giá kết quả thí điểm và tổ chức hướng dẫn triển khai thống nhất.
Bên cạnh đó, Sở Du lịch được đề xuất chủ trì phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ khẩn trương hoàn tất Đề án "Quản lý và phát triển mô hình kinh tế chia sẻ trong lĩnh vực lưu trú du lịch trên địa bàn TP.HCM" nhằm tạo nền tảng pháp lý và thực tiễn hỗ trợ cho hoạt động này.
Trước đó, ngày 27/2/2025, UBND TP.HCM đã ban hành Quyết định số 26/2025 về quản lý và sử dụng nhà chung cư, trong đó quy định rõ: căn hộ chung cư chỉ được sử dụng đúng mục đích để ở, không được sử dụng cho các hình thức lưu trú ngắn hạn như cho thuê theo ngày hoặc theo giờ.
Quy định này đã khiến nhiều chủ căn hộ cho thuê lo ngại sẽ bị hạn chế hoạt động kinh doanh lưu trú du lịch, nhất là trong bối cảnh nhu cầu thuê ngắn hạn tại TP.HCM ngày càng gia tăng từ phía khách du lịch và người công tác ngắn ngày.
Việc triển khai cơ chế thí điểm nói trên được xem là bước đi linh hoạt nhằm dung hòa giữa yêu cầu quản lý chặt chẽ và xu hướng phát triển mô hình kinh tế chia sẻ hiện đại, đảm bảo vừa hỗ trợ phát triển kinh tế đô thị, vừa bảo vệ quyền lợi cộng đồng cư dân sinh sống lâu dài tại các khu chung cư.