TP.HCM triển khai hướng dẫn khởi tố vi phạm về bảo hiểm

Thực hiện Công văn số 5659/BCA-CSKT ngày 15/12/2025 của Bộ Công an về hướng dẫn kiến nghị khởi tố các hành vi vi phạm theo Điều 214, 215, 216 Bộ luật Hình sự trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN).

Trên cơ sở thống nhất với VKSNDTC và TANDTC, Bảo hiểm xã hội TP.HCM triển khai thực hiện thống nhất trong toàn hệ thống.

Theo hướng dẫn, hồ sơ kiến nghị khởi tố gồm văn bản kiến nghị của cơ quan BHXH và các giấy tờ, tài liệu, chứng cứ kèm theo là bản chính, bản sao hợp pháp hoặc dữ liệu điện tử đã được chuyển đổi bảo đảm giá trị pháp lý.

Hồ sơ được lập đối với các hành vi có dấu hiệu tội gian lận BHXH, BHTN theo Điều 214; gian lận BHYT theo Điều 215 và trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động theo Điều 216 Bộ luật Hình sự.

Đối với các hành vi theo Nghị định 274/2025/NĐ-CP, chậm đóng BHXH sẽ chuyển thành trốn đóng, nếu người sử dụng lao động chưa đóng hoặc đóng chưa đầy đủ sau 60 ngày kể từ ngày hết hạn đóng theo quy định hoặc sau khi cơ quan BHXH đã có văn bản đôn đốc mà vẫn không thực hiện.

BHXH cơ sở Thủ Đức trao tặng thẻ BHYT cho người dân có hoàn cảnh khó khăn.

Trường hợp cơ quan BHXH gửi văn bản đôn đốc trong vòng 45 ngày kể từ sau thời hạn đóng chậm nhất mà doanh nghiệp vẫn không nộp sau 60 ngày, thì hành vi được xác định là trốn đóng kể từ ngày thứ 61.

Nếu văn bản đôn đốc được gửi sau 45 ngày thì hành vi trốn đóng được tính từ ngày thứ 15 kể từ ngày ban hành văn bản.

Đối với đơn vị thuộc diện tham gia BHXH, BHYT, BHTN nhưng không đăng ký, nếu sau 60 ngày kể từ ngày hết thời hạn đăng ký theo Luật BHXH năm 2024 mà vẫn chưa thực hiện thì hành vi chậm đóng cũng được xác định là trốn đóng theo quy định pháp luật.

Trường hợp doanh nghiệp kê khai mức tiền lương làm căn cứ đóng BHXH, BHYT, BHTN thấp hơn thực tế, hành vi này được xác định là trốn đóng.

Thời điểm tính trốn đóng được xác định từ ngày liền kề sau tháng tiếp theo của kỳ phát sinh tiền lương đối với đơn vị đóng hàng tháng, hoặc sau chu kỳ đóng tiếp theo đối với đơn vị đóng theo phương thức 3 tháng hoặc 6 tháng một lần.

Trong quá trình xem xét, xử lý vụ việc, nếu phát hiện hành vi có dấu hiệu tội phạm, người có thẩm quyền đang giải quyết phải chuyển hồ sơ liên quan cho cơ quan tiến hành tố tụng hình sự theo quy định.

Việc triển khai hướng dẫn của Bộ Công an thể hiện quyết tâm của BHXH TP.HCM trong phòng ngừa, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN, góp phần bảo vệ quyền lợi chính đáng của người lao động, xây dựng môi trường tuân thủ pháp luật và củng cố niềm tin của người dân đối với chính sách an sinh xã hội.

Kim Sáng