TP Hồ Chí Minh giải quyết hơn 98% hồ sơ trực tuyến và tháo gỡ rào cản
“Tỷ lệ giải quyết hồ sơ trực tuyến của TP Hồ Chí Minh đã ở mức hơn 98% sau 1 năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp” là nội dung được ông Nguyễn Mạnh Cường, Phó Chủ tịch UBND thành phố báo cáo với Bộ Tư pháp vào ngày 3/9 về kết quả thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) trên môi trường điện tử của thành phố…
Từ 1/7/2025 đến ngày 15/8 vừa qua, TP Hồ Chí Minh đã tiếp nhận hơn 3,6 triệu hồ sơ, trong đó lượng hồ sơ trực tuyến lên đến 3,59 triệu hồ sơ và số lượng hồ sơ có thành phần giấy tờ đã được số hóa lên đến hơn 3,3 triệu hồ sơ. Ngoài ra, tỷ lệ số hóa kết quả giải quyết TTHC cũng đã đạt hơn 98%; số hồ sơ, giấy tờ, kết quả được tái sử dụng cũng đạt mức hơn 1,98 triệu hồ sơ.
Với 160 TTHC được Trung ương phân cấp cho thành phố thuộc các lĩnh vực quản lý của các bộ, ngành và 3 TTHC phân cấp từ cấp tỉnh về cấp xã thuộc lĩnh vực quản lý của bộ, ngành, từ sau ngày 29/4 đến nay, thành phố đã kịp thời ban hành 74 quyết định công bố danh mục 858 TTHC, trong đó có 163 TTHC mới ban hành, 244 TTHC sửa đổi, bổ sung và 244 TTHC được bãi bỏ.
Trong 6 tháng đầu năm nay, TP Hồ Chí Minh đã tập trung rà soát 100% TTHC được HĐND, UBND thành phố quy định và thực hiện cắt giảm thời gian giải quyết, thay thế thành phần hồ sơ bằng cơ sở dữ liệu với nhiều TTHC ở các lĩnh vực. Thành phố đã chủ động rà soát toàn bộ các TTHC thuộc phạm vi quản lý và đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa 578 TTHC theo quy định của Trung ương với tỷ lệ cắt giảm thời gian giải quyết TTHC trung bình tại các cơ quan đơn vị đạt tối thiểu từ 30 đến 50%; tỷ lệ cắt giảm chi phí tuân thủ TTHC trung bình đạt hơn 22%.

Người dân nộp hồ sơ trực tuyến ngay tại Trung tâm phục vụ hành chính công của một phường.
Nhằm tiếp tục thực hiện mục tiêu về cắt giảm TTHC nội bộ theo yêu cầu của Chính phủ, UBND thành phố đã đôn đốc các cơ quan, đơn vị khẩn trương rà soát, đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa, đảm bảo tỷ lệ cắt giảm đạt tối thiểu 30% tổng số TTHC nội bộ. Trong đó, tập trung cắt giảm, thay thế thành phần hồ sơ bằng cơ sở dữ liệu; cắt giảm thời gian giải quyết, điều kiện thực hiện TTHC, biểu mẫu không cần thiết, đảm bảo 100% TTHC nội bộ được quản trị nội bộ trên môi trường điện tử.
TP Hồ Chí Minh cũng đã chủ động rà soát, lập danh mục 432 TTHC có 16 thành phần hồ sơ được thay thế bằng thông tin trên 9 Cơ sở dữ liệu; xây dựng phương án tái cấu trúc quy trình đối với 7 TTHC đặc thù của thành phố và toàn bộ số TTHC nêu trên. Đồng thời yêu cầu các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm việc khai thác, sử dụng thông tin đã có trong các Cơ sở dữ liệu để thay thế thành phần hồ sơ giải quyết TTHC; không yêu cầu cá nhân, tổ chức cung cấp thành phần hồ sơ giải quyết TTHC mà các thông tin trong thành phần hồ sơ đã có dữ liệu trong các Cơ sở dữ liệu.
Theo ông Nguyễn Mạnh Cường, qua tổng hợp từ các sở, ngành, UBND phường, xã, quá trình thực hiện TTHC trên môi trường điện tử còn gặp khó khăn, vướng mắc. Cụ thể, hệ thống thông tin giải quyết TTHC và kết nối, đồng bộ dữ liệu của một số bộ, ngành có thời điểm hoạt động chưa ổn định, phát sinh tình trạng chậm, quá tải, gián đoạn, lỗi đăng nhập, lỗi ký số, lỗi chuyển trạng thái hồ sơ hoặc đồng bộ không kịp thời. Khối lượng hồ sơ cần số hóa lớn, tập trung nhiều ở các lĩnh vực hộ tịch, chứng thực, đất đai, xây dựng, đăng ký hộ kinh doanh, trong khi nhân lực và trang thiết bị phục vụ số hóa tại một số đơn vị còn hạn chế.
Việc khai thác, tái sử dụng thông tin, giấy tờ đã được số hóa chưa đạt hiệu quả như kỳ vọng. Dữ liệu trong kho dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành còn thiếu, chưa được chuẩn hóa hoặc chưa đồng bộ; thông tin giữa cơ sở dữ liệu dân cư, hộ tịch, đất đai và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành chưa thống nhất dẫn đến nhiều trường hợp cán bộ vẫn phải yêu cầu người dân cung cấp hoặc xuất trình giấy tờ để kiểm tra, đối chiếu.
Đối với một số thủ tục chứng thực, đặc thù của thủ tục chưa phù hợp với cách xác định chỉ tiêu tái sử dụng dữ liệu, gây khó khăn cho địa phương trong khai thác, tái sử dụng dữ liệu số hóa. Vấn đề thanh toán trực tuyến phí, lệ phí đối với một số thủ tục còn phát sinh lỗi giao dịch, chậm đối soát hoặc chưa tích hợp đầy đủ với hệ thống chuyên ngành.

Trung tâm hành chính công tiếp nhận, giải quyết hồ sơ trực tuyến cho người dân.
Để khắc phục các khó khăn, vướng mắc nêu trên, UBND TP Hồ Chí Minh kiến nghị Bộ Tư pháp rà soát quy trình điện tử đối với lĩnh vực hộ tịch, chứng thực. Đơn giản hóa các bước thao tác, điều chỉnh thời gian xử lý trên hệ thống phù hợp với quy trình nghiệp vụ và khối lượng hồ sơ phát sinh tại cấp xã. Rà soát quy định và cách thức số hóa, tái sử dụng dữ liệu đối với các thủ tục chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và các thủ tục có tính chất đặc thù, bảo đảm chỉ tiêu đánh giá phù hợp với khả năng tái sử dụng thực tế.
Bộ Tài chính rà soát việc phân quyền tài khoản cho cán bộ tiếp nhận và cán bộ kiểm soát TTHC tại cấp xã và Trung tâm phục vụ hành chính công thành phố. Đơn giản hóa các biểu mẫu, quy trình đối với thủ tục đăng ký, đăng ký lại và thay đổi nội dung đăng ký hộ kinh doanh, hạn chế yêu cầu người dân phải thực hiện nhiều thao tác hoặc khai báo lại thông tin.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường đẩy mạnh chuẩn hóa, làm sạch, chia sẻ dữ liệu đất đai để phục vụ khai thác, tái sử dụng trong quá trình giải quyết TTHC; giảm yêu cầu người dân cung cấp lại giấy tờ, thông tin đã có. Phối hợp địa phương rà soát, hoàn thiện quy trình điện tử đối với thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và các thủ tục liên quan, bảo đảm thời gian xử lý trên hệ thống phù hợp với quy trình thực tế…

