TP. Hồ Chí Minh: Nhiều thiếu sót về tài chính tại Trường Mầm non Phú Mỹ, Quận 7

Trường Mầm non Phú Mỹ (cơ sở chính) tại Quận 7

Thanh tra Quận 7 vừa ban hành Kết luận thanh tra (KLTT) số 277/KK-TTQ về việc quản lý thu chi tài chính tại Trường Mầm non Phú Mỹ.

Theo KLTT, năm 2023, tổng dự toán ngân sách nhà nước giao Trường Mầm non Phú Mỹ hơn 13,2 tỷ đồng (kinh phí thực hiện chế độ tự chủ: hơn 6,5 tỷ đồng, kinh phí không thực hiện chế độ tự chủ: hơn 6,7 tỷ đồng). Tổng quyết toán chi ngân sách năm 2023 là hơn 12,4 tỷ đồng.

KLTT cho biết, qua kiểm tra chứng từ cho thấy đơn vị chi, lập chứng từ chi mua sắm hàng hóa, dịch vụ, chi lương, phụ cấp, thu nhập tăng thêm (theo Nghị quyết số 27/2022/NQ-HĐND và Nghị quyết số 08/2023/NQ-HĐND Thành phố) bảo đảm theo quy định. Riêng khoản chi làm thêm giờ, đơn vị tính toán tiền chi cho viên chức, nhân viên có trường hợp chưa chính xác so với bảng chấm công.

Đối với nguồn chi từ học phí, qua kiểm tra chứng từ chi trong năm 2023, Trường có ký hợp đồng với Cơ sở Quỳnh Anh để thay sàn gỗ nhựa tại lớp Mầm 4 với số tiền hơn 40 triệu đồng. Tuy nhiên, nội dung chi này Trường chưa trình UBND Quận 7 phê duyệt chủ trương, dự toán mua sắm tài sản. Ngoài ra, Trường thiếu kiểm tra khi thực hiện hợp đồng, nghiệm thu dẫn đến chi trả tiền sàn gỗ nhiều hơn thực tế 8,2m2 (hơn 3,9 triệu đồng).

Một góc khuôn viên Trường Mầm non Phú Mỹ tại Quận 7

Đối với các khoản thu chi từ dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục, KLTT cho biết, tổng số thu từ khoản dịch vụ phục vụ (thiết bị vật dụng bán trú, tổ chức, quản lý vệ sinh bán trú, tổ chức phục vụ ăn sáng, năng khiếu nhịp điệu, vẽ, võ, yoga…) trong năm 2023 thu hơn 4,9 tỷ đồng. Số chênh lệch thu chi hơn 109 triệu đồng, đơn vị đã thực hiện trích 40% để tạo nguồn cải cách tiền lương với số tiền hơn 43 triệu đồng.

Tuy nhiên, qua kiểm tra cho thấy có một số nội dung chi chưa đúng quy định về tính chất nguồn, đối tượng, chưa đúng niên độ tài chính kế toán.

Cụ thể, chi mua vải may đồng phục nhân viên nuôi dưỡng số tiền hơn 5,3 triệu đồng nhưng được lấy từ “nguồn Anh Văn Tân Văn”; chi tiền khoán điện thoại di động 1,2 triệu đồng cho kế toán từ tháng 1-4.2023; quyết toán ngày 4.1.2023 đối với chứng từ chi mua tiền vải may đồng phục nhân viên số tiền hơn 5,4 triệu đồng là chưa đúng về niên độ tài chính kế toán theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 12 của Luật Kế toán.

Về thu chi từ khoản thu hỗ trợ giáo dục (ăn bán trú, ăn sáng, đồ dùng học phẩm, tiền điện, sổ liên lạc…), theo hồ sơ thể hiện trong tháng 1.2024, đơn vị có thanh toán các khoản phải trả trong năm 2023 tổng số tiền hơn 620 triệu đồng. Do đó, số dư cuối kỳ thực tế năm 2023 là hơn 460 triệu đồng.

Theo KLTT, đối với tiền nước uống, tiền điện, việc đơn vị thu tiền hàng tháng nhưng để tồn cuối kỳ số tiền hơn 50 triệu đồng là chưa phù hợp. Bên cạnh đó, đơn vị cũng chưa thực hiện kịp thời việc xây dựng phương án, lộ trình xử lý số tiền thừa hơn 244 triệu đồng từ nguồn ăn sáng, ăn bán trú qua nhiều năm (từ năm 2018-2023).

Thanh tra Quận 7 cũng chỉ ra một số thiếu sót của Trường Mầm non Phú Mỹ trong việc sử dụng điện

Ngoài ra, KLTT còn chỉ ra nhiều thiếu sót khác của Trường Mầm non Phú Mỹ như chưa tách riêng và mở sổ theo dõi tiêu thụ điện năng của nhà trường, điện năng tiêu thụ của học sinh đối với nguồn tiền điện máy lạnh; đóng thuế môn bài từ nguồn Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp là chưa đúng theo Nghị định số 60/20221/NĐ-CP ngày 21.6.20221 của Chính phủ; chưa thực hiện phụ lục sửa đổi, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ theo kiến nghị của Phòng Tài chính – Kế hoạch Quận 7 tại Thông báo xét duyệt quyết toán 2326/TB-TCKH ngày 12.7.2023.

Theo KLTT, trách nhiệm của các hạn chế, thiếu sót trên thuộc về hiệu trưởng Trường (chưa thực hiện tốt công tác quản lý tài chính, thiếu kiểm tra, giám sát công tác tài chính tại đơn vị), kế toán và nhân viên văn thư.

Quang Phương