Trả lời khiếu nại của bà Trần Kiều Diễm

Theo đó, ngày 23-9-2021, sở đã có Công văn số 2574/STNMT-VPĐKĐĐ trả lời đơn của bà. Trong đó nêu rõ: Ngày 26-8-2021, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Bù Gia Mập có Báo cáo số 95/BC-CNVPĐKĐĐ gửi Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh về việc xin ý kiến giải quyết hồ sơ đăng ký biến động quyền sử dụng đất (QSDĐ) của bà Trần Kiều Diễm. Nội dung công văn thể hiện, bà Diễm là người mua tài sản bán đấu giá do Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bù Gia Mập kê biên, bán đấu giá của Công ty TNHH Thanh Hải và ông Toàn Văn Đại ở thôn Đắk Côn, xã Bù Gia Mập, huyện Bù Gia Mập.

Nội dung Báo cáo 95 cũng nêu rõ, Công ty TNHH Thanh Hải và ông Toàn Văn Đại được Tòa án nhân dân huyện Bù Gia Mập tuyên buộc phải có trách nhiệm liên đới trả nợ cho Công ty cho thuê tài chính TNHH MTV Quốc tế Chailease. Thực hiện Bản án số 01/2017/KDTM-ST, ngày 28-12-2017 về việc tranh chấp hợp đồng thuê tài sản của Tòa án nhân dân huyện, Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bù Gia Mập đã thực hiện kê biên xử lý tài sản của Công ty TNHH Thanh Hải và ông Toàn Văn Đại, bao gồm: Tài sản trên đất thuộc sở hữu của công ty được chứng nhận sở hữu theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số phát hành BD 752893, số vào sổ CT 001970 do UBND tỉnh Bình Phước cấp ngày 23-5-2011 (tài sản trên đất của công ty được xác nhận theo quyền sử dụng đất mà Công ty TNHH Thanh Hải thuê của ông Toàn Văn Đại, QSDĐ thuê có thời hạn sử dụng đến ngày 30-12-2021). Quyền sử dụng đất của ông Toàn Văn Đại (trước đây được cấp theo GCNQSDĐ số phát hành BC 629817, số vào sổ CH 00042/ÐS do UBND huyện Bù Gia Mập ký cấp ngày 8-10-2010, ông Toàn Văn Đại cho Công ty TNHH Thanh Hải thuê đến ngày 30-12-2021).

Sau khi thực hiện kê biên, xử lý tài sản, Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bù Gia Mập đã bán đấu giá tài sản nêu trên để thu hồi nợ. Bà Trần Kiều Diễm là người trúng đấu giá và đã được giao tài sản bán đấu giá theo Quyết định số 06/QĐ-CCTHA, ngày 15-12-2020 của chi cục. Hồ sơ của bà Trần Kiều Diễm đã được Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh chuyển thông tin thuế để xác định nghĩa vụ tài chính (đối với phần nghĩa vụ khi thực hiện chuyển quyền sử dụng đất) và bà Trần Kiều Diễm đã thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Qua kiểm tra toàn bộ hồ sơ kê biên, thi hành án, mua tài sản bán đấu giá mà bà Trần Kiều Diễm cung cấp, chi nhánh nhận thấy: Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bù Gia Mập có Quyết định cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản số 20/QĐ-CCTHADS, ngày 27-4-2020 và được sửa đổi, bổ sung tại Quyết định số 22/QÐ-CCTHADS, ngày 27-5-2021. Tuy nhiên, toàn bộ hồ sơ kê biên, xử lý tài sản, mua bán tài sản bán đấu giá, quyết định giao tài sản và đề nghị cấp giấy chứng nhận của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bù Gia Mập chỉ đề cập đến “Tài sản trên đất và quyền sử dụng đất theo GCNQSDĐ số phát hành BD 752893, số vào sổ CT 001970, ngày 23-5-2011” mà không nêu rõ là phải kê biên xử lý quyền sử dụng đất cá nhân của ông Toàn Văn Đại, trước đây đã được cấp theo GCNQSDĐ số phát hành BC 629817, số vào sổ CH 00042/ĐS do UBND huyện Bù Gia Mập ký cấp ngày 8-10-2010. Quyền sử dụng đất thuê của Công ty TNHH Thanh Hải đến ngày 30-12-2021 mới hết hạn. Tuy nhiên, chưa có hồ sơ hay văn bản nào đề cập đến việc giải quyết đối với quyền sử dụng đất thuê này.

Cũng theo nhận định của chi nhánh, đây là dạng hồ sơ mới, nội dung hồ sơ chưa thực sự rõ ràng, hơn nữa việc đưa QSDĐ của cá nhân ông Toàn Văn Đại vào để thực hiện kê biên, bán đấu giá thu hồi nợ chưa có văn bản đồng ý của ông Đại. Do đó, chi nhánh đang vướng mắc trong việc tham mưu thực hiện cấp GCNQSDĐ cho người nhận chuyển quyền: Thực hiện cấp giấy chứng nhận cho bà Trần Kiều Diễm theo quyền sử dụng đất cũ trước đây đã cấp cho cá nhân ông Toàn Văn Đại và theo tài sản trên đất của Công ty TNHH Thanh Hải. Cũng qua kiểm tra hồ sơ bước đầu, nhận thấy thửa đất có diện tích tăng 1.249,3m2 và đang có tranh chấp QSDĐ (theo nội dung Công văn số 68/UBND-ĐC, ngày 10-8-2021 của UBND xã Bù Gia Mập). Do đó, chi nhánh đã trả hồ sơ và đề nghị bà Trần Kiều Diễm liên hệ UBND xã Bù Gia Mập để thực hiện niêm yết công khai phần diện tích tăng và giải quyết việc tranh chấp QSDĐ trước khi thực hiện đăng ký biến động QSDĐ.

Để tránh trường hợp sai sót trong quá trình giải quyết và tránh việc hồ sơ không đảm bảo đúng theo quy định pháp luật hiện hành, chi nhánh đề nghị Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh xem xét, hướng dẫn về trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ để thực hiện việc cấp GCNQSDĐ cho bà Trần Kiều Diễm theo đúng quy định.

Trước đề xuất của chi nhánh, ngày 7-9-2021, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh đã có Công văn số 862/VPĐKĐĐ-ĐK&CGCN phúc đáp nội dung Báo cáo 95. Trong đó có hướng dẫn về hướng xử lý hồ sơ của bà Trần Kiều Diễm. Cụ thể là, đối với nội dung bán đấu giá tài sản không nêu quyền sử dụng đất cá nhân của ông Toàn Văn Đại theo GCNQSDĐ số phát hành BC 629817, số vào sổ CH 00042/ÐS do UBND huyện Bù Gia Mập cấp ngày 8-10-2010. Ngày 11-6-2021, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh có Công văn số 578/VPĐKĐĐ-ĐK&CGCN gửi Cục Thi hành án dân sự tỉnh để lấy ý kiến. Ngày 24-6-2021, Cục Thi hành án dân sự tỉnh phúc đáp tại Công văn số 491/CTHADS-NV về việc cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản của Công ty TNHH Thanh Hải, trong đó có nêu “... và cá nhân ông Toàn Văn Đại phải có nghĩa vụ liên đới trả nợ cho Công ty cho thuê tài chính Chailease...” và tại khoản 3, Điều 1, Quyết định số 186/QĐ-CCTHADS, ngày 27-12-2018 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bù Gia Mập có nêu “...Ông Toàn Văn Đại - Bên bảo lãnh cá nhân phải có trách nhiệm liên đới trả cho Công ty cho thuê tài chính TNHH MTV Quốc tế Chailease”. Do đó, việc thực hiện thủ tục cấp GCNQSDĐ cho người trúng đấu giá là phù hợp với quy định.

Đối với nội dung về thành phần, trình tự, thủ tục hồ sơ, đề nghị Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Bù Gia Mập thực hiện theo thủ tục số 47, Phụ lục I.2, Mục I, Phần A, Quyết định số 1990/QĐ-UBND, ngày 3-8-2021 của UBND tỉnh công bố thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung, thay thế và bãi bỏ được tiếp nhận tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, văn phòng đăng ký đất đai, UBND cấp huyện, UBND cấp xã thuộc thẩm quyền quản lý và giải quyết của ngành tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh.

Từ những căn cứ nêu trên, Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị bà Trần Kiều Diễm liên hệ UBND xã Bù Gia Mập để được hướng dẫn giải quyết phần đất tranh chấp theo thẩm quyền. Sau khi giải quyết xong phần diện tích tranh chấp, đề nghị bà nộp lại hồ sơ tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Bù Gia Mập để tham mưu cấp giấy chứng nhận của bà theo quy định.

Như Thảo