Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất có thể đặt nền móng cho nền kinh tế tuần hoàn
Sáng 4-3, tại Hà Nội, Trung tâm truyền thông tài nguyên và môi trường phối hợp với Vụ Pháp chế (Bộ Tài nguyên và Môi trường), Công ty TNHH Quốc tế Unilever Việt Nam tổ chức hội thảo phổ biến và tập huấn thực hiện quy định trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất, nhập khẩu (EPR) theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường.
Bộ Tài nguyên và Môi trường mong muốn, qua hội thảo, các nhà sản xuất, nhập khẩu hiểu và nắm bắt rõ hơn về các quy định pháp luật, thực hiện đúng trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì và trách nhiệm thu gom, xử lý chất thải.
Giới thiệu quy định EPR, ông Phan Tuấn Hùng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Tài nguyên và Môi trường) cho biết: EPR là cách tiếp cận của chính sách môi trường, trong đó trách nhiệm của nhà sản xuất một loại sản phẩm được mở rộng tới giai đoạn thải bỏ trong vòng đời của sản phẩm đó.
Theo đó, nhà sản xuất, nhập khẩu được yêu cầu có trách nhiệm đối với các tác động môi trường vòng đời sản phẩm. Đây được xem là cách tiếp cận mới nhằm tìm kiếm giải pháp tài chính xử lý vấn đề quản lý chất thải, tăng cường tái chế, giúp đạt được mục tiêu về môi trường mà không cần tăng thuế, phí môi trường.
“Nếu thực hiện đúng, đầy đủ và đáp ứng theo các yêu cầu, chúng ta hoàn toàn có thể bảo đảm sự khép kín, tuần hoàn tài nguyên giữa nguồn nguyên liệu đầu vào và chất thải sinh ra trong các hoạt động sản xuất. EPR được kỳ vọng là một giải pháp hiệu quả giúp giải quyết vấn đề rác thải nhựa hiện nay và đặt nền móng cho nền kinh tế tuần hoàn tại Việt Nam”, ông Phan Tuấn Hùng cho hay
Tại hội thảo, đại diện Bộ Tài nguyên và Môi trường đã chia sẻ, hướng dẫn và giải đáp các câu hỏi của các doanh nghiệp trong thực hiện quy định chi tiết về trách nhiệm mở rộng nhà sản xuất, nhập khẩu như: Đối tượng, hình thức thực hiện, lộ trình, đăng ký, kê khai và báo cáo kết quả tái chế, chế tài xử lý vi phạm… Đồng thời tham vấn về đề xuất định mức tái chế (Fs) và xin ý kiến đối với dự thảo Thông tư ban hành Quy chế quản lý đóng góp tài chính hỗ trợ tái chế, xử lý chất thải…
Đối với trách nhiệm tái chế, nhà sản xuất, nhập khẩu săm lốp, pin ắc quy, dầu nhớt và các sản phẩm có bao bì như thực phẩm, mỹ phẩm, thuốc, phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y, xi măng, chất tẩy rửa và chế phẩm dùng trong gia dụng, nông nghiệp, y tế thì phải thực hiện tái chế sản phẩm, bao bì từ ngày 1-1-2024. Nhà sản xuất, nhập khẩu các sản phẩm điện, điện tử thực hiện tái chế từ ngày 1-1-2025. Nhà sản xuất, nhập khẩu các phương tiện giao thông phải thực hiện tái chế từ ngày 1-1-2027. Trường hợp nhà sản xuất, nhập khẩu không thực hiện tái chế thì phải đóng tiền vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam để hỗ trợ hoạt động tái chế.
Đối với trách nhiệm xử lý chất thải, nhà sản xuất, nhập khẩu thuốc bảo vệ thực vật (có bao bì), pin sử dụng một lần, kẹo cao su, thuốc lá và một số sản phẩm có thành phần nhựa tổng hợp như bóng bay, giầy dép, quần áo, đồ nhựa dùng một lần, đồ nội thất, vật liệu xây dựng,… có trách nhiệm đóng góp tài chính vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam để hỗ trợ thu gom, xử lý chất thải từ ngày 1-1- 2022.
Luật Bảo vệ môi trường 2020 đã có hiệu lực từ ngày 1-1-2022, Chính phủ cũng đã ban hành Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10-1-2022 và Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10-1-2022 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
Trong đó, trách nhiệm tái chế, xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu được quy định cụ thể tại Điều 54, Điều 55 Luật Bảo vệ môi trường; Chương VI và Phụ lục 22, Phụ lục 23 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP và Điều 78, Điều 79 và Phụ lục 9 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT.