Triển khai đồng bộ nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thúc đẩy phát triển nhà ở bền vững

Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc đã ký Quyết định số 1115/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Thông báo số 64-TB/VPTW của Văn phòng Trung ương Đảng về kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại buổi làm việc với một số cơ quan liên quan đến tình hình triển khai Chỉ thị số 34-CT/TW của Ban Bí thư về nhà ở xã hội và định hướng phát triển nhà ở trong thời gian tới.

Quyết định nhấn mạnh chuyển đổi tư duy phát triển nhà ở, bên cạnh nhà ở để bán cần ưu tiên phát triển nhà ở cho thuê, nhất là mô hình chung cư cho thuê tại đô thị lớn, khu công nghiệp, khu kinh tế. Ảnh: V.X.

Ưu tiên phát triển nhà ở cho thuê

Quyết định nêu rõ quan điểm chỉ đạo, khẳng định quyền có nơi ở hợp pháp là quyền cơ bản của công dân. Việc tiếp cận nhà ở an toàn, phù hợp khả năng chi trả là thước đo tiến bộ xã hội, góp phần tạo nền tảng phát triển ổn định, bền vững và củng cố niềm tin của người dân. Nhà nước ban hành chính sách phát triển nhà ở, hướng tới mục tiêu mọi người dân đều có chỗ ở.

Định hướng phát triển nhà ở là nội dung quan trọng trong chiến lược, quy hoạch đô thị và nông thôn, góp phần bảo đảm an sinh xã hội, an ninh đô thị, nông thôn, nâng cao năng suất lao động và phát triển lành mạnh thị trường bất động sản.

Quyết định nhấn mạnh chuyển đổi tư duy phát triển nhà ở, bên cạnh nhà ở để bán cần ưu tiên phát triển nhà ở cho thuê, nhất là mô hình chung cư cho thuê tại đô thị lớn, khu công nghiệp, khu kinh tế, vùng động lực và hành lang kinh tế quan trọng. Nhà ở cho thuê được xác định là phân khúc chiến lược, dài hạn, phục vụ công nhân, người lao động, sinh viên, cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

Phát triển nhà ở trong giai đoạn tới theo cơ chế thị trường có sự định hướng, quản lý của Nhà nước; không bao cấp nhưng cũng không để thị trường tự điều tiết hoàn toàn. Nhà nước giữ vai trò kiến tạo thông qua thể chế, chính sách, quy hoạch, bảo đảm thị trường minh bạch; doanh nghiệp đầu tư, vận hành với lợi nhuận hợp lý; người dân được tiếp cận nhà ở ổn định, an toàn, phù hợp khả năng chi trả.

Đồng thời, phát triển nhà ở phải gắn với hoàn thiện thể chế, chính sách liên ngành, liên cấp, liên vùng, phù hợp quy hoạch đô thị, đất đai, khu công nghiệp, giao thông, thị trường lao động và quản lý dân cư.

Quyết định cũng yêu cầu huy động đa dạng nguồn lực, không chỉ ngân sách Nhà nước, mà cả vốn tư nhân, vốn dài hạn từ quỹ đầu tư, tổ chức tín dụng; đồng thời sử dụng hiệu quả nguồn lực nhà nước để dẫn dắt, thúc đẩy thị trường, tạo động lực cho đầu tư nhà ở cho thuê.

Thực hiện 9 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển nhà ở

Theo Kế hoạch, các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung triển khai đồng bộ 9 nhóm nhiệm vụ, giải pháp nhằm cụ thể hóa chủ trương phát triển nhà ở, bảo đảm người dân được tiếp cận chỗ ở phù hợp với khả năng chi trả.

Nhiệm vụ đầu tiên là tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp về định hướng phát triển nhà ở trong giai đoạn mới. Mục tiêu là tạo chuyển biến mạnh mẽ trong tư duy phát triển nhà ở, phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Cùng với đó, các cơ quan chức năng sẽ sơ kết việc thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát triển nhà ở xã hội trong tình hình mới. Trên cơ sở đánh giá kết quả thực hiện, các cơ quan liên quan sẽ đề xuất ban hành văn bản phù hợp của Ban Bí thư hoặc Bộ Chính trị nhằm tiếp tục hoàn thiện chủ trương, chính sách trong lĩnh vực này.

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Kế hoạch nhấn mạnh là nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách mới để thể chế hóa đầy đủ các định hướng của Đảng. Trong đó, các nội dung chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm sẽ được nghiên cứu, cụ thể hóa trong quá trình sửa đổi Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản, dự kiến trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI vào tháng 10/2026.

Theo Kế hoạch, các bộ, ngành cũng sẽ nghiên cứu xây dựng chính sách phát triển nhà ở theo mô hình mới, phù hợp với Hiến pháp, chủ trương của Đảng và nhu cầu của người dân; đồng thời sớm xác định hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn đối với từng loại hình nhà ở.

Đáng chú ý, việc phát triển thị trường nhà ở cho thuê được xác định là một nhiệm vụ quan trọng trong giai đoạn tới. Các cơ quan chức năng được giao nghiên cứu xây dựng các chính sách về đất đai, tín dụng, tài chính và thuế nhằm thúc đẩy phát triển nhanh phân khúc nhà ở cho thuê với giá hợp lý, tạo điều kiện thu hút khu vực tư nhân tham gia đầu tư.

Để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và đẩy nhanh tiến độ các dự án, Kế hoạch yêu cầu thực hiện đơn giản hóa thủ tục phát triển nhà ở theo cơ chế "một cửa, một đầu mối, một quy trình chuẩn". Các thủ tục về đầu tư, quy hoạch, giao đất, cấp phép xây dựng và tiếp cận tín dụng ưu đãi phải được rút ngắn thời gian giải quyết, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, cá nhân.

Song song với đó, Chính phủ yêu cầu sớm đưa vào vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong công tác quản lý, điều hành nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tăng tính minh bạch của thị trường.

Đối với công tác quy hoạch, các địa phương được giao rà soát quỹ đất, hoàn thiện quy hoạch phát triển nhà ở gắn với hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, các thiết chế văn hóa, giáo dục và y tế. Đồng thời, chủ động giải phóng mặt bằng, chuẩn bị quỹ đất sạch để phát triển nhà ở, đặc biệt là nhà ở cho thuê tại các khu đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao và những địa bàn có tốc độ đô thị hóa nhanh.

Kế hoạch cũng yêu cầu kiểm soát chặt chẽ, công khai, minh bạch việc xác định đối tượng được hưởng các chính sách ưu đãi về nhà ở, không để xảy ra tình trạng trục lợi chính sách. Cùng với đó là tăng cường các biện pháp kiểm soát, ngăn chặn đầu cơ nhà ở, góp phần xây dựng thị trường bất động sản phát triển ổn định, lành mạnh và bền vững.