Trung cấp Y-Dược Tôn Thất Tùng dùng giấy chứng nhận giả: Chuyển cơ quan điều tra

Chánh Thanh tra Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Lâm đã ký kết luận thanh tra số 28/KL-TTS, về kết luận việc thực hiện pháp luật Giáo dục nghề nghiệp của Trường trung cấp Y - Dược Tôn Thất Tùng.

Căn cứ vào kết luận thanh tra này, Trường trung cấp Y – Dược Tôn Thất Tùng được thành lập theo Quyết định số 429/QĐ-UBND ngày 30/8/2012 của Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Ninh Bình.

Nhà trường đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp, và được Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Ninh Bình cấp Giấy chứng nhận số 04/GCNĐKHĐ-LĐTBXH ngày 24/8/2023, với địa điểm đào tạo tại thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình.

Trường không đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh, nên căn cứ vào các quy định của pháp luật về giáo dục nghề nghiệp, trường không được phép đào tạo các ngành/nghề và các trình độ giáo dục nghề nghiệp từ sơ cấp trở lên tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Về Giấy chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 6/4/2020 của Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh, theo giải trình của nhà trường, trường cung cấp công văn số 2904/GDĐT-GDCN&ĐH 01 ngày 30/8/2016, bản danh sách mẫu D03-TS nộp chính thống qua bộ phận một cửa Bảo hiểm xã hội Quận Gò Vấp để tham gia bảo hiểm cho 4 học sinh có hộ khẩu tại Thành phố Hồ Chí Minh là không đúng thực tế, vì:

Trường không đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh, nên căn cứ vào các quy định của pháp luật về giáo dục nghề nghiệp, trường không được phép đào tạo các ngành/nghề và các trình độ giáo dục nghề nghiệp từ sơ cấp trở lên tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Trích kết luận thanh tra số 28 của Thanh tra Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh (ảnh chụp màn hình)

Công văn 2904/GDĐT-GDCN&ĐH 01 ngày 30/8/2016 không thể hiện việc học sinh đang theo học tại trường có hộ khẩu tại Thành phố Hồ Chí Minh, thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm y tế theo quy định tại văn bản liên tịch số 4791/HDLS/BHXH-GDĐT ngày 23/8/2022 của Giám đốc Bảo hiểm Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh với Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên năm học 2022 – 2023, và văn bản liên tịch số 4103/HDLS/BHXH-GDĐT ngày 1/8/2023 của Giám đốc Bảo hiểm Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh với Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên năm học 2023 – 2024. Ngoài ra, căn cứ Thông tư số 43/2015/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội ban hành ngày 20/10/2015, quy định về đào tạo thường xuyên, trường không đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất tổ chức đào tạo thường xuyên tại Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định.

Theo bản tự kê khai của nhà trường, quy định và hồ sơ lưu trữ của Bảo hiểm xã hội Quận Gò Vấp, trường cung cấp giấy chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ –SLĐTBXH ngày 6/4/2020, được chứng thực sao y đúng bản chính tại Ủy ban Nhân dân phường Bích Đào ngày 2/6/2020 để được Bảo hiểm Xã hội Quận Gò Vấp cấp mã đơn vị.

Thông tin trường được thể hiện trên dữ liệu quản lý của Bảo hiểm Xã hội Quận Gò Vấp thể hiện trường có địa chỉ tại đường Phan Văn Trị, phường 5 – Quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy phù hợp với địa chỉ được thể hiện trên Giấy chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 6/4/2020, cũng đồng nghĩa với việc không phù hợp với địa chỉ được thể hiện tại Công văn số 2904/GDĐT-GDCN&ĐH 01 ngày 30/8/2016 (địa chỉ tại đường Nguyễn Kiệm, phường 3, Quận Gò Vấp).

Hợp đồng đóng bảo hiểm y tế số 120/HĐ-BHYT ký ngày 31/12/2022 giữa Bảo hiểm Xã hội Quận Gò Vấp và Trường trung cấp Y – Dược Tôn Thất Tùng thể hiện văn phòng tuyển sinh tại địa chỉ ở đường Phan Văn Trị, phường 5 – Quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh.

Thông tin của 5 học sinh, sinh viên thể hiện 1/5 học sinh có địa chỉ ở tại Thành phố Hồ Chí Minh, 4 học sinh còn lại có địa chỉ tại các tỉnh, bao gồm: Nghệ An, Khánh Hóa, Đắk Lắk, Đắk Nông.

Giám đốc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh không cấp giấy chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 6/4/2020 về việc đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp cho Trường trung cấp Y – Dược Tôn Thất Tùng.

Tuy nhiên, nhà trường đã sử dụng giấy chứng nhận này để cung cấp cho Bảo hiểm Xã hội Quận Gò Vấp, để cơ quan này cấp mã đơn vị, ký hợp đồng bảo hiểm y tế số 120/HĐ-BHYT. Nhà trường đã sử dụng mã đơn vị đã được cấp, để nộp hồ sơ đề nghị cấp thẻ bảo hiểm y tế cho học sinh, và làm thủ tục giảm bảo hiểm y tế cho học sinh.

Thanh tra Sở nhận thấy: Trường có dấu hiệu sử dụng giấy chứng nhận giả cung cấp cho Bảo hiểm Xã hội Quận Gò Vấp, để tham gia bảo hiểm y tế học sinh là vi phạm vào quy định tại Điều 341 Bộ Luật Hình sự ngày 27/11/2015.

Trách nhiệm sai phạm nêu trên thuộc về Chủ tịch Hội đồng Quản trị nhà trường, người đã ký hợp đồng bảo hiểm y tế giữa Bảo hiểm Xã hội Quận Gò Vấp và nhà trường.

Biện pháp xử lý: Thanh tra Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh kiến nghị Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an Thành phố Hồ Chí Minh tiếp nhận hồ sơ của Đoàn thanh tra theo Quyết định số 25/QĐ-TTS ngày 3/6/2024 của Chánh Thanh tra Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh đối với Trường trung cấp Y – Dược Tôn Thất Tùng có dấu hiệu sử dụng Giấy chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 6/4/2020 của Giám đốc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh giả cung cấp cho Bảo hiểm Xã hội Quận Gò Vấp, mục đích tham gia bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên để điều tra, xử lý theo các quy định của pháp luật.

Việt Dũng